Безпека в школах: ухвалено зміни до Закону про загальну середню освіту

Законом України від 18.09.2025 № 4609-IX внесено зміни до Закону України «Про повну загальну середню освіту» від 16.01.2020 № 463-IX (далі — Закон про ПЗСО).

Не може працювати Відповідно до оновленої ч. 3 ст. 19 Закону про ПЗСО не може працювати в закладі освіти або залучатися до участі в освітньому процесі (проведення навчальних занять, лекцій, тренінгів, семінарів, майстер-класів, конкурсів, оцінювання результатів навчання тощо) особа:

• яка має непогашену або не зняту в установленому законом порядку судимість;
• яка визнана в установленому законом порядку винною у вчиненні правопорушення проти статевої свободи чи статевої недоторканності особи;
• на яку накладено адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов’язаного з домашнім насильством, булінгом (цькуванням), або за невиконання обов’язків щодо виховання дітей.

Засновник та керівник До обов’язків:

• засновника закладу віднесено створення безпечного освітнього середовища, зокрема шляхом вжиття заходів для безпечного перебування учасників освітнього процесу на території та в приміщеннях закладу освіти (новий абзац ч. 3 ст. 37 Закону № ПЗСО);
• керівника закладу віднесено сприяння відповідно до плану роботи закладу освіти проведенню заходів серед учасників освітнього процесу щодо запобігання правопорушенням (новий абзац ч. 4 ст. 38 Закону про ПЗСО).

Організація Розділ V Закону про ПЗСО доповнено новою статтею 411, яка визначає організацію безпечного перебування учасників освітнього процесу на території та в приміщеннях закладу.

Так, засновник і керівник закладу відповідно до їхніх повноважень вживають комплекс заходів для запобігання та/або припинення заподіяння шкоди учасникам освітнього процесу, зокрема щодо:

• визначення правил доступу і перебування учасників освітнього процесу та інших осіб на території та в приміщеннях закладу. Такі правила розробляються на основі типових правил, затверджених МОН за погодженням з МВС (поки що не затверджено), схвалюються загальними зборами (конференцією) колективу закладу, погоджуються засновником і затверджуються керівником закладу, а також оприлюднюються відповідно до ст. 30 Закону України «Про освіту»;
• огородження території закладу або встановлення її меж на місцевості;
• облаштування закладу технічними засобами охорони для термінового виклику поліції.

ДО ВІДОМА. Типовий перелік заходів з охорони і порядок їх застосування має затвердити МВС за погодженням з МОН. У державних, комунальних закладах реалізація таких заходів не може забезпечуватися за рахунок коштів учасників освітнього процесу.

Доступ і перебування на території та в приміщеннях закладу осіб, які не є учасниками освітнього процесу, здійснюються з дозволу керівника такого закладу або уповноваженої ним особи.

Заборонено перебувати на території та в приміщеннях закладу особам:

• з явними ознаками алкогольного, наркотичного або іншого сп’яніння;
• які мають при собі небезпечні предмети і речовини, перелік яких затверджується Кабінетом Міністрів України;
• з тваринами (крім собак-поводирів, яких використовують особи з інвалідністю).

У разі порушення учнями наведених вище заборон такі учні не допускаються до участі в освітньому процесі до усунення відповідного порушення, а керівник закладу або уповноважена ним особа вживає відповідних заходів.

Використання об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, а також забезпечення цілодобового безперешкодного доступу до них за відповідними сигналами цивільного захисту на території та в приміщеннях закладу освіти здійснюються в порядку, затвердженому КМУ (поки що не затверджений).

Закон № 4609 набирає чинності 17.01.2026.