Відсутність у заявника електронного кабінету: дії суду

В газеті «Бухгалтерія: бюджет», № 31–32/2023, с. 8, ми підкреслювали, що органи держвлади, ОМС та інші юрособи мають зареєструватися в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі (ЄСІТС). Також зазначали, що законодавством не передбачено відповідальності за ухилення від такої реєстрації, але наслідки мають процесуальний характер — документи суд може залишити без руху або повертатиме, не приймаючи до розгляду.

Наразі детальніше щодо цього питання висловився Господарський суд Тернопільської області1, який зазначив таке.

18 жовтня 2023 року вводиться в дію Закон щодо обов’язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в ЄСІТС. Саме з цієї дати господарські суди зможуть застосовувати до так званих порушників негативні процесуальні наслідки у вигляді залишення процесуального документа без руху, його повернення або залишення без розгляду. Розглянемо це питання детальніше.

Позовні заяви

1. Отримавши позовну заяву, суд має встановити, чи зобов’язана особа, яка її подала, зареєструвати електронний кабінет відповідно до ч. 6 ст. 6 Господарського процесуального кодекс України від 06.11.1991 № 1798-XII (далі — ГПК).

2. Встановивши, що позовну заяву подала особа, яка зобов’язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху (ч. 1 ст. 174 ГПК).

3. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху суд зазначає про обов’язок такої особи зареєструвати електронний кабінет відповідно до ст. 6 ГПК у строк, який не може перевищувати десяти днів із дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (ч. 2 ст. 174 ГПК).

Якщо така особа зареєструвала електронний кабінет у строк, встановлений судом, така позовна заява вважається поданою в день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу про відкриття провадження у справі (ч. 3 ст. 174 ГПК).

Якщо ж особа не зареєструвала електронний кабінет у строк, встановлений судом, то її заява вважається неподаною і повертається особі. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу (ч. 4 ст. 174 ГПК).

Процесуальні заяви

Суд повертає письмову заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду в разі, якщо її подала особа, яка зобов’язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його (ч. 4 ст. 170 ГПК).

Звертаємо увагу, що процесуальні наслідки, передбачені вище, в разі звернення до суду з документом особи, яка зобов’язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат (абз. 2 ч. 6 ст. 6 ГПК).

Особливості руху процесуальних документів

Особі, яка зареєструвала електронний кабінет, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом направлення таких документів до електронного кабінету такої особи. Втім, ця норма не позбавляє таку особу права отримати копію судового рішення в паперовій формі за окремою заявою.

Зауважимо, що в разі коли ГПК передбачено обов’язок учасника справи щодо надсилання копій документів іншим учасникам справи, такі документи в електронній формі можуть бути направлені з використанням ЄСІТС або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а в разі відсутності в іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність в іншого учасника справи електронного кабінету — у паперовій формі листом із описом вкладення.

Водночас якщо інший учасник справи зобов’язаний зареєструвати електронний кабінет, але не зареєстрував його, учасник справи, який подає документи до суду в електронній формі з використанням електронного кабінету, звільняється від обов’язку надсилання копій документів такому учаснику справи.

Суд, направляючи такому учаснику справи судові виклики і повідомлення, ухвали у випадках, передбачених ГПК, зазначає в цих документах про обов’язок такої особи зареєструвати свій електронний кабінет та про можливість ознайомлення з матеріалами справи через ЄСІТС.

Оформлення і видача виконавчих документів здійснюються судом, який ухвалив відповідне рішення, в паперовій або електронній формі за допомогою ЄСІТС або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами. Одночасна видача судом виконавчого документа одній і тій самій особі в паперовій та електронній формах не допускається.

Звертаємо увагу, що справи у судах першої, апеляційної та касаційної інстанцій, провадження в яких відкрито ще до набрання чинності Законом щодо обов’язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в ЄСІТС, мають розглядатися за нормами, які діють після введення в дію цього закону.