Бесплатное питание детей в заведениях дошкольного образования: разъясняет МОН
В письме от 17.08.2021 г. № 4.5/2375-21 МОН предоставило разъяснения о бесплатном питании детей в заведениях дошкольного образования (ЗДО), имеющих статус внутренне перемещенных лиц.
Согласно ст. 32 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» от 21.05.1997 г. № 280/97-ВР к собственным (самоуправляющимся полномочиям) исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относится организация материально-технического и финансового обеспечения заведений образования, которые принадлежат территориальным громадам или переданы им. Согласно ч. 3 ст. 33 Закона Украины «О дошкольном образовании» от 11.07.2001 г. № 2628-III (далее — Закон № 2628) детям грудного возраста и детям второго года жизни, которые входят в состав малообеспеченных семей, детям грудного возраста и детям раннего возраста, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы, имеют статус ребенка, пострадавшего вследствие военных действий и вооруженных конфликтов, или из числа внутренне перемещенных лиц, детям из числа лиц, определенных в ст. 10 Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» от 22.10.1993 г. № 3551-XII, за счет государства гарантируется обеспечение детским питанием в порядке, установленном КМУ. Частью 5 ст. 35 Закона № 2628 определено, что льготные условия оплаты питания детей в ЗДО для многодетных и малообеспеченных семей и других категорий, нуждающихся в социальной поддержке, предоставляются по решению органа местного самоуправления за счет средств местного бюджета.
Вопрос организации питания урегулирован, в частности, постановлением КМУ от 26.08.2002 г. № 1243. Пунктом 2 этого постановления установлено, что плата за питание детей в ЗДО не взимается также в других случаях, предусмотренных законодательством. Таким образом, нормы указанных законодательных и нормативно-правовых актов учитывают и категории детей, имеющих право на бесплатное питание, указанных в Законе Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины по обеспечению бесплатным питанием детей внутренне перемещенных лиц» от 16.01.2020 г. № 474-IX, а органы местного самоуправления могут обеспечивать питанием детей других категорий и предусматривать на это соответствующие расходы из местных бюджетов.
Поэтому финансирование бесплатного питания детей из числа внутренне перемещенных лиц должно осуществляться органами местного самоуправления как питание «лиц других категорий, определенных законодательством и/или решением органа местного самоуправления» в соответствии с действующим законодательством.
