Величезні штрафи для роботодавців можуть знизити: депутати вимагають терміново розглянути питання у парламенті

9 жовтня в Комітеті ВРУ з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення відбулося засідання робочої групи, учасники якої ухвалили резолюцію з вимогою терміново внести на розгляд парламенту законопроекти № 5711 – про зниження штрафів для роботодавців та №6489 – про запобігання надмірному тиску на роботодавців.

Наразі в Україні по відношенню до підприємців діють величезні штрафи. Зокрема, за допуск найманого працівника без оформлення трудового договору передбачено штраф у розмірі 111 690 грн, а за «недопущення трудового інспектора» до перевірки – штраф у розмірі 372 300 грн.

Величезні санкції, а також нечітко виписані законодавчі норми, які дають можливість інспекторам праці довільно трактувати деякі терміни і процедури, створюють умови для терору та корупції.

«Коли на тебе можуть накласти штраф вартістю авто або квартири, ти тричі подумаєш, а чи варто відкривати власну справу. Ризики від підприємницької діяльності набагато переважують можливі переваги. Якщо ми хочемо, щоб економіка зростала, цю проблему потрібно вирішувати – чітко прописати всі процедури, захистити права найманих працівників, привести у відповідність з іншими адміністративними порушеннями штрафи за порушення трудового законодавства», – зазначила Оксана Продан, співавтор законопроектів 5711 та 6489.

За її словами, голови двох парламентських комітетів – Віктор Галасюк та Сергій Каплін звернуться до голови Верховної Ради України Андрія Парубія з проханнями внести законопроекти 5711 та 6489 в порядок денний сесії.

Раніше на підтримку законопроекту 5711 надійшло 40 колективних звернень – від Тернопільської, Хмельницької, Чернівецької, Чернігівської, Черкаської, Сумської, Кропивницької, Охтирської міських рад, а також від Федерації роботодавців України, Ради підприємців при Кабінеті Міністрів України та багатьох інших.

Нагадаємо, ключові положення законопроекту 5711:

- вилучення з Кодексу законів про працю неймовірних штрафів для підприємців в 372 тис. грн.;

- приведення штрафів за порушення законодавства про працю у відповідність з іншими адміністративними правопорушеннями. Зокрема, за самовільне користування надрами, незаконну вирубку лісів та ін.;

- відміна «податку на повітря» – обов’язкової сплати мінімального страхового внеску підприємцями на загальній системі оподаткування за періоди, коли вони не отримували доходи;

- відміна відповідальності за невчасне подання звіту, якщо це не призвело до втрати бюджетів різних рівнів чи Пенсійного фонду України;

- відміна штрафів за недопуск до незаконної перевірки.

Крім того, учасники робочої зустрічі порушили питання про відсутність на рівні закону положень, що закріплюють поняття «інспекційного відвідування», яке міститься у постанові Кабінету Міністрів України «Деякі питання реалізації статті 259 Кодексу законів про працю України» від 26.04.2017 року №295. 

Також, за результатами заходу учасники підтримали Резолюцію робочої зустрічі, якою рекомендували народним депутатам України звернутися:

1) до Уряду щодо приведення постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання реалізації статті 259 Кодексу законів про працю України» №295 від 26.04.2017 року у відповідність із Конституцією України та Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»;

2) до Міністерства соціальної політики України з проханням розглянути питання про внесення змін до законодавчих актів щодо визначення термінів «недопущення до перевірки» та «створення перешкод у проведенні перевірки», а також зменшення переліку кадрових документів, які повинні вести роботодавці малого і середнього бізнесу.