Порядок учета плательщиков налогов и сборов: обзор свежих изменений
(комментарий к приказу МФУ «Об утверждении Изменений к Порядку учета плательщиков налогов и сборов и Изменений к некоторым нормативно-правовым актам Министерства финансов Украины» от 13.12.2021 г. № 662)
Комментируемый приказ № 662 вступил в силу 01.01.2022 г. и внес изменения в Порядок учета плательщиков налогов и сборов, утвержденный приказом МФУ от 09.12.2011 г. № 1588 (далее — Порядок № 1588), а также в Порядки относительно регистрации регистраторов расчетных операций и книг учета расчетных операций, утвержденные приказом МФУ от 14.06.2016 г. № 547.
Обновления направлены на приведение указанных нормативно-правовых актов в соответствие с действующим законодательством. Поэтому рассмотрим наиболее существенные из новшеств.
Место учета Новым п. 1.10 разд. І Порядка № 1588 установлено, что учет налогоплательщиков ведется с определением по каждому налогоплательщику:
- Контролирующего органа по основному месту учета, которым является территориальный орган ГНС (ГУ ГНС в областях и г. Киеве).
- ГНИ 2обслуживания (ГНИ, которая является структурным подразделением контролирующего органа по основному месту учета налогоплательщика).
- Кода территории территориальной громады согласно третьему 2(а если районы имеют собственные местные бюджеты, то пятому (дополнительному)) уровню КАТЕТТГ 3, что соответствует местонахождению (месту жительства) налогоплательщика.
Государственная налоговая инспекция.
НА ЗАМЕТКУ. Сведения о постановке на учет налогоплательщика доступны в приватной части ЭК 4в меню «Облікові дані платника».
С учетом этого определенные учетные изменения должны произойти:
- при изменении местонахождения или места жительства налогоплательщика, включении/невключении в Реестр крупных налогоплательщиков, реорганизации или ликвидации контролирующих органов;
- если вследствие таких событий происходит изменение какого-либо из вышеупомянутых «уровней» учета.
Процедурные моменты по таким учетным событиям предусмотрены обновленными положениями разд. Х Порядка № 1588. В целом изменения тут затрагивают в основном налоговиков. Порядок действий налогоплательщиков не изменился. В частности, как и ранее, информацию об изменении местонахождения (места жительства) плательщика контролеры получают из ЕГР. И лишь те налогоплательщики, сведения о которых не подлежат включению в ЕГР, должны подать в контролирующий орган соответствующее заявление (по форме № 1-ОПП, № 5-ОПП или № 1-ОПН) 5.
Учет нерезидентов Дополнены положения Порядка № 1588 в части учета нерезидентов, в частности, в отношении:
- постановки на учет нерезидентов / снятия с учета обособленных подразделений, в том числе постоянных представительств нерезидентов по результатам проверок, проведенных в соответствии с п. 60 подразд. 10 разд. ХХ НКУ (п. 13.2 разд. ХІІІ Порядка № 1588);
- регистрации/снятия с учета постоянных представительств нерезидентов / нерезидентов в качестве плательщиков налога на прибыль (пп. 5.9, 5.11 разд. V Порядка № 1588);
- обнародования реестра налогоплательщиков-нерезидентов (п. 12.4 разд. XII Порядка № 1588);
- порядка учета нерезидентов, которые поставляют на таможенной территории Украины физическим лицам электронные услуги и определены п.п. «д» п.п. 14.1.139 НКУ (п. 3.14 разд. III, п. 11.25 разд. XI Порядка № 1588). Напомним, что в соответствии с положениями ст. 2081 НКУ такие нерезиденты должны быть зарегистрированы в качестве плательщиков НДС.
Особые признаки В соответствии с абз. 2 п. 1.5 разд. І Порядка № 1588 налогоплательщики, местонахождением (местом проживания) которых является временно оккупированная территория Украины, будут учитываться в Едином банке данных юридических лиц или Реестре самозанятых лиц с признаком:
- «податковою адресою є тимчасово окупована територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя»
- или «податковою адресою є тимчасово окупована територія у Донецькій та Луганській областях».
Устанавливается / отменяется такой признак налоговиками согласно данным о местонахождении (месте проживания) налогоплательщика.
Справка по форме № 34-ОПП Уточнен порядок выдачи справки по форме № 34-ОПП (п. 3.11 разд. III и п. 9.4 разд. IX Порядка № 1588).
НАПОМНИМ. Такая справка выдается при постановке на учет в качестве плательщиков налогов и сборов в контролирующих органах юридических лиц и их обособленных подразделений, для которых законом установлены особенности их государственной регистрации и сведения о которых не содержатся в ЕГР, в том числе при постановке на учет договоров о совместной деятельности и договоров управления имуществом, иностранных компаний, организаций и их обособленных подразделений, иностранных юридических лиц — исполнителей проектов (программ) международной технической помощи, представительств донорских учреждений в Украине, дипломатических миссий.
В частности, при внесении изменений в данные, содержащиеся в справке, ГНИ по месту обслуживания должна выдать новую. Обращение от налогоплательщика для этого не требуется.
Кроме того, налогоплательщик может получить дубликат или копию справки по форме № 34-ОПП, подав запрос по форме № 34-ОПН (новое приложение № 11 к Порядку № 1588) в какой-либо контролирующий орган или ГНИ одним из следующих способов: лично или через уполномоченного представителя, почтой или через ЭК.
Изменения в учетных формах Также произошли изменения в формах некоторых учетных документов (приложения к Порядку № 1588). И бóльшая часть изменений здесь является следствием того, что на смену КОАТУУ 6пришел КАТЕТТГ.
НАПОМНИМ. ВРУ постановлением № 807 7отменила одни районы и создала новые с определением для каждого из них административного центра. В результате административно-территориального переустройства Минрегион 8приказом № 290 9утвердил КАТЕТТГ.
Также обновления приложений отражают и нововведения самого Порядка № 1588, о которых говорилось выше. Итак, точечным изменениям подверглись:
- Справка о взятии на учет налогоплательщика, сведения о котором не подлежат включению в Единый государственный реестр (форма № 34-ОПП);
- Заявление (для юридических лиц и обособленных подразделений) (форма № 1-ОПП);
- Заявление нерезидента (для иностранной юридической компании, организации или ее обособленного подразделения) (форма № 1-ОПН);
- Заявление (для лиц, осуществляющих независимую профессиональную деятельность) (форма № 5-ОПП);
- Заявление о взятии на учет по неосновному месту учета (форма № 17-ОПП);
- Уведомление об объектах налогообложения или объектах, связанных с налогообложением или через которые осуществляется деятельность (форма № 20-ОПП).
Формы в сфере РРО/ПРРО Кроме того, в связи с введением КАТЕТТГ изменены формы всех регистрационных документов по РРО/ПРРО, КУРО, расчетным книжкам, а именно позиция «КОАТУУ» заменена позицией «Код території». При этом указано, что код территории нужно указывать в соответствии с пятым 10(при наличии) или четвертым 11уровнем КАТЕТТГ.
Вместе с тем в п. 3 приказа № 662 определено, что имеющиеся у субъектов хозяйствования КУРО и расчетные книжки по старым формам могут использоваться до их отмены или окончания.
Евгения Никитина, консультант