Работают ли 28 августа те, кто 23 августа был в отпуске?
Работнику предоставлена часть ежегодного основного отпуска с 16 августа на 10 к. дн. Наше предприятие в соответствии с рекомендациями Кабмина переносит рабочий день 23 августа (понедельник) на выходной — 28 августа (субботу). Должен ли работник выходить на работу 28.08.2021 г., ведь 23.08.2021 г. он находился в отпуске, тогда как этот день был выходным для всех работников?
Статья взята из газеты "Зарплата и кадровое дело"№16/2021
Елена Усенко, государственный эксперт экспертной группы по вопросам трудовых отношений Директората развития рынка труда и условий оплаты труда Министерства экономики Украины
Яна Ярошенко, ведущий эксперт газеты «Зарплата и кадровое дело»
Очень распространенный спор между работниками и работодателями. Дадим четкие инструкции, как же быть в такой ситуации.
Напомним, что с целью создания благоприятных условий для использования праздничных и нерабочих дней, а также рационального использования рабочего времени КМУ может рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций перенести выходные и рабочие дни в порядке и на условиях, установленных законодательством, для работников, которым установлена 5-дневная рабочая неделя с двумя выходными днями (ч. 4 ст. 67 КЗоТ). Во исполнение этой нормы в 2021 году КМУ в распоряжении от 30.09.2020 г. № 1191-р рекомендовал перенести рабочие дни:
- с пятницы 8 января на субботу 16 января;
- с понедельника 23 августа на субботу 28 августа;
- с пятницы 15 октября на субботу 23 октября.
Заметьте, что речь идет именно о переносе рабочего дня на выходной, т. е. формально рабочий и выходной день просто меняют местами. Так, 23.08.2021 г. (понедельник) становится новым выходным днем, а 28.08.2021 г. (суббота) — новым рабочим днем. Также учтите, что для сохранения баланса рабочего времени за год продолжительность работы в новый рабочий день должна соответствовать продолжительности рабочего дня, который переносится. 23.08.2021 г. — предпраздничный день. Поэтому работники, которым установлена 40-часовая рабочая неделя с выходными в субботу и воскресенье, отрабатывают 28.08.2021 г. на 1 ч меньше (так, как должно было быть 23 августа). Другие работники отрабатывают установленную им продолжительность рабочего времени (без сокращения на 1 ч). Это следует учитывать как при организации работы работников, так и при табелировании и оплате труда.
В рассматриваемой ситуации с 16.08.2021 г. работнику предоставлена часть ежегодного основного отпуска продолжительностью 10 к. дн. На период такого отпуска приходится праздничный день — 24 августа (День независимости Украины). В соответствии со ст. 78 1 КЗоТ и ч. 2 ст. 5 Закона об отпусках праздничные и нерабочие дни при определении продолжительности ежегодных отпусков и отпуска «на детей» не учитываются. Значит, на такой день отпуск продлевается, но такой день не оплачивается.
Также заметьте, что продолжительность отпусков, в частности, ежегодного основного, определяется в календарных днях. При этом действующим законодательством не предусмотрено продление отпусков на выходные дни. Следовательно, выходные учитываются в продолжительность ежегодного основного отпуска. На период отпуска приходится три выходных: 21, 22 и 23 августа (новый выходной, установленный из-за переноса этого рабочего дня на 28 августа). Такие дни учитываются в продолжительность отпуска, отражаются в Табеле учета использования рабочего времени и оплачиваются как дни отпуска.
Соответственно, на работу работник должен выйти 27.08.2021 г.
Поскольку перенос рабочего дня установлен для всех работников, то имеем изменение графика работы. То есть теперь 23.08.2021 г. — новый выходной день (вместо 28.08.2021 г.), а 28.08.2021 году — новый рабочий день (вместо 23.08.2021 г.). Соответственно, для работника, для которого новый выходной день пришелся на период отпуска, такой день учитывается в продолжительность такого отпуска и оплачивается как отпуск. При этом новый рабочий день для такого работника также является рабочим днем: 28.08.2021 г. работник должен отработать на общих основаниях.
Иногда работники возмущаются, мол, в выходной для всех день они были в отпуске, т. е. тратили свой день отдыха. Поэтому теперь они не должны работать в новый рабочий день. Это неправильные рассуждения и невыход на работу в новый рабочий день работодатель может считать прогулом. А для работников утешительным может стать такой аргумент: 23.08.2021 г. все работники отдыхали без оплаты (как в обычный выходной), а такой работник за этот день получил отпускные .