Здійснення місцевих запозичень і надання місцевих гарантій

Кабмін постановою від 26.06.2019 р. № 617 оновив вимоги до місцевих гарантій і запозичень.

1. Оновлений Порядок надання місцевих гарантій, затверджений постановою КМУ від 14.05.2012 р. № 541 (далі — Порядок № 541), відтепер передбачає, що місцеві гарантії може надавати також і обласна рада. Крім того, зміни такі:

• серед відомостей, які має містити рішення про надання місцевих гарантій, відтепер також має бути обсяг гарантійних зобов’язань та порядок їх виконання.
• правочин щодо надання місцевої гарантії оформляється в письмовій формі і новим п. 2 1 Порядку № 541 визначено інформацію, яку він має містити;
• оновленим п. 3 Порядку № 541 визначено істотні умови договору про погашення заборгованості позичальника перед АР Крим, обласною радою чи територіальною громадою міста за виконання гарантійних зобов’язань;
• для погодження обсягу та умов надання місцевих гарантій до письмового повідомлення, окрім інших документів, ще потрібно буде додавати довідку про стан простроченої заборгованості суб’єкта господарювання перед особами, визначеними в оновленому п.п. 8 п. 4 Порядку № 541 (форма має бути затверджена Мінфіном).

2. Оновлений Порядок здійснення місцевих запозичень, затверджений постановою КМУ від 16.02.2011 р. № 110, відтепер поширюється не тільки на запозичення з АР Крим та місцевих бюджетів, а й з обласних. Попри це, емісію облігацій місцевих позик дозволили тільки для АР Крим та місцевих рад. Також передбачені такі зміни:

• до письмового повідомлення щодо здійснення запозичення відтепер додають не оригінали, а копії рішення про бюджет чи про зміни до бюджету, форм фінансової та бюджетної звітності про виконання бюджету, прогнозу місцевого бюджету (вимогу щодо здійснення прогнозу на 2 бюджетні періоди прибрали). Ці копії та інші оригінали документів потрібно буде надсилати додатково і в електронній формі у форматі PDF та Microsoft Excel;
• для інформування Мінфіну місцева рада надсилає копію рішення про запозичення у 10-денний строк після його прийняття. Відтепер до нього також потрібно додавати копію рішення про внесення змін до бюджету, якими передбачено, зокрема, внесення змін щодо місцевих запозичень (у разі подання попередньо його проекту);
• у разі емісії облігацій у 10-дений строк після реєстрації подають Мінфіну завірені копії затвердженого проспекту облігацій місцевих позик (у разі його оформлення) та/або рішення про емісію облігацій місцевих позик (для Верховної Ради АР Крим або міської ради).

Постанова № 617 набрала чинності 24.07.2019 р.