Новий Закон про соціальні послуги: що потрібно врахувати вже зараз?
Новий Закон України «Про соціальні послуги» від 17.01.2019 р. № 2671-VIII набрав чинності 28.04.2019 р., однак вводиться в дію з 01.01.2020 р. До того часу чинним залишається Закон України «Про соціальні послуги» від 19.06.2003 р. № 966-IV.
Новий Закон визначає основні організаційні та правові засади надання соціальних послуг, спрямованих на профілактику складних життєвих обставин, подолання або мінімізацію їх негативних наслідків, особам/сім’ям, які перебувають у складних життєвих обставинах. Стисло розглянемо, що зміниться.
1. До відання виконавчих органів міських рад міст обласного значення та рад об’єднаних територіальних громад буде належати також і забезпечення надання соціальних послуг відповідно до закону (нова ч. 4 ст. 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»).
2. Реформа торкнеться центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді. Вони повинні перейменуватися в центри соціальних служб. У зв’язку з цим в оновленій ст. 17 Закону України «Про соціальну роботу з сім’ями, дітьми та молоддю» від 21.06.2001 р. № 2558-III (далі — Закон № 2558) прописані нові завдання центрів соціальних служб.
Крім того, визначено, що для реалізації своїх повноважень районні, міські, районні в містах, селищні та сільські центри соціальних служб утворюють:
1) стаціонарні служби (відділення);
2) денні служби (відділення);
3) мобільну бригаду екстреного реагування.
До працівників, що здійснюють соціальну роботу з сім’ями, дітьми та молоддю, будуть належати соціальний менеджер, фахівець із соціальної роботи, соціальний працівник. Їх повноваження визначені в оновленій ст. 18 Закону № 2558.
Кваліфікаційні вимоги до соціальних менеджерів, фахівців із соціальної роботи, соціальних працівників визначаються Мінсоцполітики.
Наразі кваліфікаційні вимоги затверджені лише для соціального працівника — п. 31 та фахівця із соціальної роботи — п. 35 Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників. Випуск 80 «Соціальні послуги», затвердженого наказом Мінсоцполітики від 29.03.2017 р. № 518.