Новий реєстр осіб, які вчинили корупційні правопорушення: що треба знати замовникам публічних закупівель

З 04.02.2019 р. на офіційному сайті НАЗК запрацював Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення (до цього часу такий реєстр також функціонував, і Мін’юст припинив його ведення з 01.02.2019 р.).

Чи має вплив даний факт на публічні закупівлі? Відповідь на запитання МЕРТ надало у листі від 12.02.2019 р. № 3304-04/6186-06.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIII (далі — Закон № 922) замовник має право вимагати від учасника інформацію про відсутність підстав, визначених у ч. 1, 2 цієї статті (серед яких і відомості про юридичну особу, яка є учасником і внесена до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, — п. 2 ч. 1 ст. 17 Закону № 922), у довільній формі.

Як повідомляє МЕРТ, Реєстр працює в штатному режимі, і відомості з Реєстру протягом 3 р. дн. після їх внесення до нього доступні на сайті НАЗК.

Інформаційну довідку, що містить інформацію про наявність або відсутність відомостей в Реєстрі про себе та юридичну особу, до якої застосовано заходи кримінально-правового характеру за вчинення корупційного правопорушення, може бути сформовано будь-яким зареєстрованим користувачем на підставі персональних даних, вказаних у його електронному цифровому підписі в онлайн-режимі (пп. 10–13 розд. III Положення про Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, затвердженого рішенням НАЗК від 09.02.2018 р. № 166).

Крім того, відкритою для безоплатного цілодобового доступу до відомостей з Реєстру через офіційний веб-сайт НАЗК є інформація:

1) про фізичну особу, яку притягнуто до відповідальності за вчинення корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення;

2) про юридичну особу, до якої застосовано заходи кримінально-правового характеру.

Таким чином, замовник може встановити вимогу надання інформації в довільній формі та додатково самостійно перевірити інформацію, що міститься у відкритих реєстрах.

У зв’язку з тим, що запрацював такий реєстр, виникає запитання: чи потрібно вносити зміни до тендерної документації щодо вимог надання переможцем документального підтвердження відсутності підстав, визначених пп. 2 та 3 ч. 1 ст. 17 Закону № 922?

Відповімо: якщо замовник у тендерній документації встановлював вимогу про надання учасником інформації про відсутність його посадових осіб у відповідному реєстрі, то вносити зміни до документації не потрібно незалежно від того, що змінився орган ведення такого реєстру.