Внесено зміни до Особливостей № 1178
Кабмін ухвалив постанову від 01.09.2025 № 1067 (далі — постанова № 1067), якою внесено зміни до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості № 1178).
Протоколювання Новим п. 31 Особливостей № 1078 закріплено, що рішення уповноваженої особи оформлюють протоколом із зазначенням дати, що підписує уповноважена особа. Якщо є технічна можливість, протокол формується на підставі дій в ЕСЗ, автоматично одразу оприлюднюється після накладення КЕП і не потребує формування окремого протоколу в паперовій формі.
Ціни на матеріальні ресурси в машиночитному форматі Законом України від 19.09.2024 № 3988-ІХ замовників уже було зобов’язано публікувати в ЕСЗ документи договорів на поточний ремонт, нове будівництво, реконструкцію, реставрацію чи капітальний ремонт об’єкта будівництва із цінами на матеріальні ресурси. Нагадаємо, що в документах, які містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції.
Тепер уряд уточнив: навіть якщо договір укладається без використання ЕСЗ відповідно до п. 13 Особливостей № 1178, до звіту про нього все одно треба додавати документи із цінами на матеріали в машиночитному форматі.
Зміна істотних умов договорів Внесено уточнення до переліку винятків, коли істотні умови договору, укладеного відповідно до пп. 10 і 13 (крім пп. 13 і 15 п. 13 цих Особливостей, крім договору про закупівлю, зазначеного в абз. 2, 3 ч. 1 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон)) цих Особливостей, можуть змінюватися після його підписання.
Так, оновлені такі підстави для зміни істотних умов:
1. Узгодження сторонами збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 % пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку, що відбулося з дня укладення договору про закупівлю (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом уперше) або з дня останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вдруге і далі), за умови документального підтвердження такого коливання. Такі зміни до договору про закупівлю можуть бути внесені не раніше 90 днів із дня підписання договору про закупівлю або внесення до нього змін щодо збільшення ціни за одиницю товару за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. Обмеження стосовно строків унесення змін до договору про закупівлю щодо збільшення ціни за одиницю товару не застосовується в разі зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії. Обмеження щодо збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 % застосовується щодо кожного окремого випадку збільшення ціни за одиницю товару (без обмеження кількості змін). Змінена ціна за одиницю товару не має перевищувати 50 % ціни за одиницю товару, що передбачена в початковому договорі про закупівлю (оновлений пп. 2 п. 19 Особливостей № 1178).
2. Погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт або послуг), у тому числі в разі коливання ціни товару на ринку (оновлений пп. 5 п. 19 Особливостей № 1178).
Також виключено положення щодо обов’язкового оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору про закупівлю відповідно до вимог Закону з урахуванням Особливостей № 1178 у разі внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, передбачених п. 19 Особливостей № 1178.
Постанова № 1067 набрала чинності 4 вересня 2025 року.
Пунктом 2 постанови № 1067 установлено, що:
1) закупівлі, початі до набрання чинності цією постановою, завершуються за попереднім порядком;
2) договори про закупівлю, укладені на умовах, що діяли раніше, виконують у повному обсязі до закінчення строку їхньої дії. Зміни до таких договорів також уносять за попередніми правилами.
