Нові правила працевлаштування ветеранів: для бізнесу запровадять квоти. Рада розглядає законопроект

Верховна Рада України розглядає законопроєкт, спрямований на стимулювання працевлаштування учасників бойових дій (УБД) та підтримку їхньої підприємницької діяльності.

В Україні налічується вже близько мільйона учасників бойових дій, і ця цифра невпинно зростає. Проте, попри цю величезну кількість захисників, держава досі не створила ефективних механізмів для їхньої соціальної реінтеграції, насамперед у сфері працевлаштування. Про це відкрито заявляє профільне міністерство, б'ючи на сполох щодо критичної ситуації.

Уряд лише нещодавно, в листопаді 2024 року, схвалив Стратегію ветеранської політики до 2030 року, де одним із ключових завдань є забезпечення працевлаштування ветеранів.

Отже пропонується запровадити для УБД квоти та гарантії, аналогічні до тих, що діють для осіб з інвалідністю, посилаючись на позитивний досвід відповідного закону.

Проєктом закону передбачається:

• віднесення до джерел формування коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття коштів, отриманих від сплати фінансових санкцій за невиконання квоти працевлаштування УБД;
• запровадження для роботодавців з чисельністю працівників понад 8 осіб квоти для працевлаштування УБД у розмірі 5 відсотків середньооблікової кількості штатних працівників облікового складу за попередній календарний рік. Крім того, пропонується, що до виконання зазначеної квоти робочих місць зараховується працевлаштування роботодавцем відповідної кількості громадян, розмір оплати праці кожного з якого перевищує розмір мінімальної заробітної плати. У разі недотримання роботодавцем вимоги щодо розміру оплати праці такого працівника, він не має право враховувати таку особу у виконання квоти. Така норма запрацює після 1 року з дня припинення війни. Підхід пояснюється тим, що до кінця дії воєнного стану більшість УБД знаходяться на службі, і відповідно процес демобілізації займе від 6 місяців до року. Саме тому, пропонується, що на час війни та рік після квота буде складати 2 відсотки;
• запровадження позитивного механізму стимулювання роботодавців при працевлаштуванні УБД. Так, роботодавцю, який за направленням територіальних органів центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, працевлаштовує строком не менше ніж на один рік УБД компенсуються 50 відсотків фактичних витрат на оплату праці, але не більше подвійного розміру мінімальної заробітної плати на момент виплати компенсації. Загальна тривалість виплати компенсації становить шість місяців; – запровадження негативного механізму стимулювання роботодавців при працевлаштуванні УБД – у разі невиконання роботодавцем протягом року квоти для працевлаштування УБД з нього стягується штраф за кожного непрацевлаштованого громадянина у двократному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої на момент виявлення порушення;
• до 1 січня 2028 року встановлюється ЄСВ для УБД на рівні мінімального страхового внеску аналогічно, як це передбачено для резидентів Дія Сіті;
• запровадження пріоритетності надання державної допомоги для УБД при здійсненні ними підприємницької діяльності. Особливо це стосується державної допомоги при здійсненні сільськогосподарської діяльності.