Соціальні стипендії у ЗВО та ЗФПО: є зміни

14.02.2025

Тема: Стипендіальне забезпечення, інші виплати студентам

Постановою КМУ від 07.02.2025 № 125 внесено зміни до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виплати соціальних стипендій студентам (курсантам) закладів фахової передвищої та вищої освіти, затвердженого постановою КМУ від 28.12.2016 № 1045 (далі — Порядок № 1045).

ВПО Раніше п.п. 8 п. 4 Порядку № 1045 встановлював, що право на соцстипендію мають студенти (курсанти) з числа дітей, зареєстрованих як внутрішньо переміщені особи (до закінчення навчання у закладі освіти, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), відповідно до ст. 43 Закону України «Про фахову передвищу освіту» і ст. 44 Закону України «Про вищу освіту».

Наразі до цієї норми внесено зміни, якими уточнено, що йдеться про осіб:

які перемістилися з територій, для яких не визначено дату завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій) або тимчасової окупації, включених до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Мінреінтеграції від 22.12.202 № 309 (далі — Перелік № 309) (абз. 1 п.п. 8 п. 4 Порядку № 1045);
у яких внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, житлове приміщення знищене або пошкоджене (до ступеня непридатного для проживання), інформацію про яке внесено до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України (абз. 2 п.п. 8 п. 4 Порядку № 1045).

При цьому належність населеного пункту до відповідної тергромади, включеної до Переліку № 309, визначається згідно з адміністративними центрами й територіями тергромад відповідних областей, визначених Кабміном.

Уточнено також, що особи, зазначені в абз. 1 п.п. 8 п. 4 Порядку № 1045 для призначення соцстипендії надають копію довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. А особи, зазначені в абз. 2 п.п. 8 п. 4 Порядку № 1045, — ще додатково копію витягу з Реєстру пошкодженого та знищеного майна або копію акта обстеження об’єкта, пошкодженого внаслідок військових дій, спричинених збройною агресією Російської Федерації.

ЗВЕРНІТЬ УВАГУ! Новим абзацом п. 7 Порядку № 1045 встановлено: якщо дата завершення бойових дій на територіях активних бойових дій або тимчасової окупації, включених до Переліку № 309, не збігається з місяцем проведення наступного семестрового контролю, виплата призначеної соціальної стипендії студентам (курсантам), зазначеним в абз. 2 п.п. 8 п. 4 цього Порядку, продовжується до визначення результатів наступного семестрового контролю.

Лінія зіткнення Оновлений п.п. 13 п. 4 Порядку № 1045 встановлює, що право на соцстипендію мають студенти (курсанти) з числа дітей, які проживають у населених пунктах на лінії зіткнення (до закінчення дітьми навчання у закладі освіти, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), відповідно до ст. 43 Закону України «Про фахову передвищу освіту» і ст. 44 Закону України «Про вищу освіту». Такі особи набувають право на соціальну стипендію, якщо в день звернення за її призначенням населений пункт, у якому вони проживали на момент зарахування до закладу освіти, віднесено до переліку населених пунктів, що розташовані на лінії розмежування, з урахуванням положень п. 1 постанови КМУ «Деякі питання визначення правового режиму на тимчасово окупованій території України» від 15.09.2023 № 1000.

Уточнено також, що зазначені особи для призначення соцстипендії надають витяг з реєстру територіальної громади, який містить відомості про задеклароване / зареєстроване місце проживання (перебування) особи в населеному пункті на лінії зіткнення.

Перший рік Оновленим абз. 26 п. 4 Порядку № 1045 уточнено, що соцстипендії студентам (курсантам) першого року навчання до першого семестрового контролю призначаються без урахування рейтингу успішності й конкурсного бала, отриманого під час вступу до закладу освіти. Протягом наступних навчальних семестрів соціальні стипендії призначаються студентам (курсантам), які за результатами навчального семестру не мають академічної заборгованості, незадовільних результатів навчання, включені до рейтингу успішності.

Право на стипендію Оновленими абз. 31–33 п. 4 Порядку № 1045 уточнено, що право на призначення і виплату соцстипендій з урахуванням їх розмірів, категорій отримувачів і механізму, визначених цим Порядком, поширюється на:

студентів денної та дуальної форм здобуття освіти, які навчаються у закладах вищої освіти приватної форми власності на умовах державного замовлення;
дітей та дітей осіб, зазначених у п.п. 5, 51, 7, 8, 12, 121 і абз. 1 п.п 13 цього пункту, якщо вони або їхні батьки набувають відповідного статусу після досягнення дітьми 18 років (до закінчення ними навчання у закладі освіти, але не довше ніж до досягнення 23 років). Така категорія і раніше мала право на стипендію, просто тепер це вирішили уточнити саме в цій нормі.

Документи У переліку копій документів, що їх додають до заяви, маємо уточнення (п. 5 Порядку № 1045), зокрема йдеться про копію:

свідоцтва про смерть батьків / витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про смерть батьків;
свідоцтва про смерть батька (матері) / витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про смерть батька (матері);
витягу з Єдиного державного реєстру ветеранів війни (замість довідки про безпосередню участь в АТО, довідки про участь особи у здійсненні заходів із забезпечення нацбезпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях).

Уточнено, що діти загиблих, померлих (тих, що пропали безвісти) учасників Революції Гідності, учасників бойових дій, осіб з інвалідністю внаслідок війни або Захисників і Захисниць України (зазначені в п.п. 121 п. 4 Порядку № 1045) для призначення стипендії подають копії таких документів:

свідоцтва про смерть батька (матері) / витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про смерть батька (матері);
довідки або посвідчення члена сім’ї загиблого або посвідчення члена сім’ї загиблого Захисника чи Захисниці України встановленого зразка;
рішення суду про визнання батька (матері) безвісно відсутнім або витягу з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин.

Призначення Оновленим п. 6 Порядку № 1045 встановлено, що уповноважена особа, що визначена керівником закладу освіти, приймає документи, передбачені п. 5 цього Порядку, формує на кожного студента (курсанта), який звернувся за призначенням соціальної стипендії, паперову або електронну особову справу в інформаційній базі даних про студентів (курсантів) закладів фахової передвищої та вищої освіти (за технічної можливості). У десятиденний строк із дня звернення студента (курсанта) до органу соціального захисту населення за місцезнаходженням відповідного закладу освіти передається завірена копія паперової особової справи або засобами інформаційної бази даних про студентів (курсантів) закладів фахової передвищої та вищої освіти — електронна особова справа.

Орган соціального захисту населення в п’ятиденний строк із дня отримання завіреної копії паперової особової справи або електронної особової справи формує персональну облікову картку засобами інформаційної бази даних про студентів (курсантів) закладів фахової передвищої та вищої освіти.

Зменшення стипендії Як і раніше, абз. 13 п. 7 Порядку № 1045 передбачає, що розмір соціальної стипендії зменшується студентам індустріально-педагогічних ЗФПО, які навчаються за програмами підготовки майстрів виробничого навчання (крім тих, що зазначені у п.п. 1 і 11 п. 4 цього Порядку) і забезпечуються безоплатним триразовим харчуванням, — на 50 %, а тим, що забезпечуються безоплатним одноразовим харчуванням, — на 20 %. Але тепер уточнено: якщо заклад освіти не має можливості забезпечити безоплатне харчування, розмір призначеної соціальної стипендії не зменшується.

Списки Оновленим п. 8 Порядку № 1045 встановлено, що заклад освіти подає щомісяця до 5 числа до органів соцзахисту населення за місцезнаходженням закладу освіти в паперовій та/або електронній формі з накладенням керівником КЕП або УЕП, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, списки студентів (курсантів), яким призначено соціальну стипендію (разом із сумою індексації), за формою згідно з додатком.

Списки студентів (курсантів), яким призначено соціальну стипендію, формуються закладом освіти в інформаційній базі даних про студентів (курсантів) закладів фахової передвищої та вищої освіти.

Особові справи та списки студентів (курсантів), які мають право на отримання соціальних стипендій, у паперовій формі використовуються закладами освіти й органами соціального захисту населення до моменту запровадження таких справ і списків в електронній формі.

Постанова № 125 набрала чинності 11.02.2025.