Без інструктажів із безпеки праці працівник не може бути допущений до роботи
Територіальні інспектори Держпраці на офіційному сайті Управління інспекційної діяльності у Чернівецькій області Південно-Західного міжрегіонального управління Держпраці (https://cv.dsp.gov.ua → «Новини») нагадали, що згідно зі ст. 18 Закону України «Про охорону праці» від 14.10.1992 № 2694-XII (далі— Закон № 2694) роботодавець зобов’язаний забезпечити проведення з працівниками інструктажів із питань промислової безпеки та охорони праці.
Також територіальні інспектори визначили види інструктажів, проведення яких має забезпечувати роботодавець, а саме:
① Вступний інструктаж, який проводять:
- з усіма працівниками, яких приймають на постійну або тимчасову роботу, незалежно від їх освіти, стажу роботи й посади;
- з працівниками інших організацій, які прибули на підприємство й беруть безпосередню участь у виробничому процесі або виконують інші роботи на підприємстві;
- з учнями і студентами, які прибули на підприємство для проходження виробничої практики;
- у разі екскурсії на підприємство.
Вступний інструктаж проводить спеціаліст служби охорони праці із записом у журнал реєстрації вступного інструктажу.
② Первинний інструктаж, який проводять:
- до початку роботи безпосередньо на робоч ому місці з працівником;
- з новоприйнятим на роботу фахівцем;
- з працівником, який переводиться з одного цеху виробництва до іншого;
- у випадку, якщо працівник виконуватиме нову для нього роботу;
- з працівником, який прибув у відрядження і бере безпосередню участь у виробничому процесі на підприємстві.
Такий інструктаж проводитися індивідуально або з групою осіб одного фаху за чинними на підприємстві інструкціями з охорони праці відповідно до виконуваних робіт, а також з урахуванням вимог орієнтованого переліку питань первинного інструктажу.
③ Повторний інструктаж, який проводять із працівником на робочому місці не рідше 1 разу на 3 місяці на роботах з підвищеною небезпекою, на інших видах робіт — 1 раз на 6 місяців. Інструктаж проводиться індивідуально з окремим працівником або з групою працівників, які виконують однотипні роботи, за обсягом і змістом переліку питань первинного інструктажу.
4. Позаплановий інструктаж, який проводять у разі:
- введення в дію нових або переглянутих нормативних актів про охорону праці, а також при внесенні змін і доповнень до них;
- зміни технологічного процесу й інших факторів, що впливають на стан охорони праці та промислової безпеки;
- порушення працівниками вимог нормативно-правових актів з охорони праці, що можуть призвести або вже призвели до травм, аварій, пожеж тощо;
- виявлення фахівцями, які здійснюють державний нагляд і контроль за охороною праці, незнання вимог безпеки щодо робіт, що їх виконують працівники;
- перерви в роботі працівників більше, ніж на 30 к. дн. для робіт із підвищеною небезпекою, для інших видів робіт — 60 к. дн.
Обсяг і зміст позапланового інструктажу визначаються в кожному окремому випадку залежно від причин і обставин, що спричинили потребу проведення інструктажу.
⑤ Цільовий інструктаж, який проводять із працівниками в разі:
- виконання разових робіт, не передбачених трудовою угодою;
- ліквідації аварій, стихійного лиха;
- проведення робіт, на які оформлюються наряд-допуск, розпорядження або інші документи.
Його проводять індивідуально з окремим працівником або з групою працівників. Обсяг і зміст інструктажів визначається залежно від виду робіт, що їх має виконувати працівник.
Первинний, повторний, позаплановий і цільовий інструктажі проводить безпосередньо керівник робіт (начальник виробництва, цеху, дільниці, майстер). Інструктажі завершуються перевіркою знань працівників у вигляді усного опитування або за допомогою технічних засобів, а також перевіркою набутих навичок безпечних методів праці. Знання працівників перевіряє відповідальна особа, яка проводила інструктаж.
Нагадаємо, що відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону № 2694 працівники під час прийняття на роботу і в процесі роботи повинні проходити за кошти роботодавця інструктаж, навчання з питань охорони праці, з надання першої медичної допомоги потерпілим від нещасних випадків і правил поведінки в разі виникнення аварії. Крім того, ч. 6 ст. 18 Закону № 2694 прямо визначає, що працівники, у тому числі посадові особи, які не пройшли навчання, інструктаж і перевірку знань з охорони праці, не допускаються до роботи. Також ч. 3 ст. 19 Закону № 2694 визначає, що для підприємств, незалежно від форм власності, або фізосіб, які відповідно до законодавства використовують найману працю, витрати на охорону праці мають становити не менше 0,5 % від фонду оплати праці за попередній рік. За порушення вимог, передбачених ч. 3 ст. 19 Закону № 2694 , згідно зі ст. 43 Закону № 2694 на роботодавця може бути накладений штраф із розрахунку 25 % від різниці між розрахунковою мінімальною сумою витрат на охорону праці у звітному періоді й фактичною сумою цих витрат за такий період. Водночас максимальний розмір штрафу не може перевищувати 5 % середньомісячного фонду заробітної плати за попередній рік.