Зміна адміністративно територіального устрою: підкориговано типове положення про структурний підрозділ з питань фінансів ОДА та РДА

У зв’язку з ухваленням Закону України «Про порядок вирішення окремих питань адміністративно-територіального устрою України» від 28.07.2023 № 3285-IX, постановою КМУ від 16.02.2024 № 178 внесено зміни до Типового положення про структурний підрозділ з питань фінансів обласної, Київської та Севастопольської міської, районної, районної у мм. Києві та Севастополі державної адміністрації, затвердженого постановою КМУ від 20.05.2013 № 348.

1. Структурний підрозділ з питань фінансів обласної, Київської та Севастопольської міської держадміністрації.

Уточнено, що основними завданням підрозділу є, зокрема, складання прогнозу місцевого бюджету та проєкту місцевого бюджету і подання їх на розгляд до відповідної місцевої держадміністрації. А ось таке завдання, як підготовка розрахунків до проєкту місцевого бюджету та прогнозу на наступні за планованим два бюджетні періоди і подання таких документів на розгляд голові відповідної місцевої держадміністрації, виключено.

Уточнено, що структурний підрозділ відповідно до покладених на нього завдань, зокрема:

• розробляє та доводить до головних розпорядників бюджетних коштів інструкції з підготовки бюджетних пропозицій та орієнтовні граничні показники видатків місцевого бюджету та надання кредитів з місцевого бюджету на середньостроковий період;
• здійснює аналіз поданих головними розпорядниками бюджетних коштів бюджетних пропозицій, на підставі якого керівник місцевого фінансового органу ухвалює рішення про включення бюджетних пропозицій до прогнозу місцевого бюджету;
• складає прогноз місцевого бюджету;
• доводить до відома головних розпорядників бюджетних коштів інструкції з підготовки бюджетних запитів, встановлює строки та порядок подання бюджетних запитів головними розпорядниками бюджетних коштів;
• ухвалює рішення про включення бюджетного запиту до пропозицій до проєкту місцевого бюджету перед поданням його на розгляд відповідно Раді Міністрів Автономної Республіки Крим, місцевій держадміністрації;
• організовує роботу з підготовки проєкту обласного (міського) бюджету, визначає за дорученням керівництва відповідної місцевої держадміністрації порядок і строки подання структурними підрозділами обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій, районними держадміністраціями, виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у місті (в разі їх створення) рад матеріалів для підготовки проєкту обласного (міського) бюджету і прогнозних розрахунків коштів, що передаються для відповідного розподілу між відповідними місцевими бюджетами або для виконання спільних проєктів; складає проєкт обласного (міського) бюджету; готує пропозиції щодо коштів, що передаються для розподілу між відповідними місцевими бюджетами або для виконання спільних проєктів, та подає їх на розгляд керівництву обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій;
• здійснює погодження проєкту паспорта бюджетної програми та надсилає його головному розпоряднику для затвердження;
• здійснює управління місцевим боргом та гарантованим обласною радою чи міською територіальною громадою боргом, зокрема:

бере участь у розробленні та опрацюванні проєктів нормативно-правових актів з питань управління місцевим боргом та гарантованим обласною радою чи міською територіальною громадою боргом;

здійснює управління ризиками, що можуть спричинити збільшення місцевого боргу;

прогнозує фінансування місцевого бюджету;

веде оперативний облік місцевого та гарантованого обласною радою чи міською територіальною громадою боргу;

за рішенням обласної чи міської ради здійснює правочини з місцевим боргом, включаючи обмін, випуск, купівлю, викуп та продаж боргових зобов’язань обласної ради, міської територіальної громади;

здійснює заходи щодо підвищення привабливості інвестування в цінні папери, емітовані обласною чи міською радою, і комплексні заходи щодо поліпшення кредитного рейтингу;

здійснює контроль за виконанням умов здійснення місцевих запозичень, здійсненням витрат на обслуговування та погашення місцевого боргу відповідно до нормативно-правових актів, за якими виникають боргові зобов’язання обласної ради чи міської територіальної громади, та договірних умов;

здійснює контроль за виконанням боргових зобов’язань суб’єктів господарювання комунальної форми власності за кредитами (позиками), залученими під місцеві гарантії;

• погоджує здійснення суб’єктами господарювання комунальної форми власності, зокрема господарськими товариствами (крім банків), у статутному фонді яких 50 і більше відсотків акцій (часток, паїв) є власністю територіальної громади / спільною власністю територіальних громад, залучення кредитів (позик), надання гарантії або поручительства за такими зобов’язаннями.

2. Структурний підрозділ з питань фінансів районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації.

Уточнено, що структурний підрозділ відповідно до покладених на нього завдань, зокрема:

• розробляє та доводить до головних розпорядників бюджетних коштів інструкції з підготовки бюджетних пропозицій та орієнтовні граничні показники видатків місцевого бюджету та надання кредитів з місцевого бюджету на середньостроковий період;
• здійснює аналіз поданих головними розпорядниками бюджетних коштів бюджетних пропозицій, на підставі якого керівник місцевого фінансового органу ухвалює рішення про включення бюджетних пропозицій до прогнозу місцевого бюджету;
• складає прогноз місцевого бюджету;
• доводить до відома головних розпорядників бюджетних коштів інструкції з підготовки бюджетних запитів, встановлює строки та порядок подання бюджетних запитів головними розпорядниками бюджетних коштів;
• здійснює погодження проєкту паспорта бюджетної програми та надсилає його головному розпоряднику для затвердження

Постанова № 178 набрала чинності 21.02.2024.