Щодо оренди державного майна без проведення аукціону установами і організаціями, діяльність яких фінансується за кошти державного або місцевих бюджетів

Фонд державного майна України на офіційному сайті надав таке роз’яснення.

Відповідно до абзацу другого частини першої статті 15 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» (далі — Закон) право на отримання в оренду державного та комунального майна без проведення аукціону мають органи державної влади та органи місцевого самоврядування, інші установи і організації, діяльність яких фінансується за рахунок державного або місцевих бюджетів.

Отже, положення абзацу другого частини першої статті 15 Закону встановлюють дві категорії осіб, які мають право на отримання в оренду державного майна без проведення аукціону:

• органи державної влади та органи місцевого самоврядування;
• інші установи і організації, діяльність яких фінансується за рахунок державного або місцевих бюджетів.

Методикою розрахунку орендної плати за державне майно, затвердженою постановою КМУ від 28.04.2021 № 630, встановлено два розміри орендної плати для осіб, зазначених у абзаці другому частини першої статті 15 Закону:

• 1 гривня на рік — органам державної влади, іншим бюджетним організаціям, закладам, установам, які повністю фінансуються з державного бюджету;
• 3 % від вартості орендованого майна, визначеної шляхом проведення незалежної оцінки, на рік — установам і організаціям, діяльність яких частково фінансується за рахунок державного бюджету, органам місцевого самоврядування та їх добровільним об’єднанням.

Відповідно до пункту 112 Порядку передачі в оренду державного та комунального майна, затвердженого постановою КМУ від 03.06.2020 № 483, до заяви на оренду об’єкта оренди додаються:

• для юридичних осіб — копія виписки із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань (далі — ЄДР);
• документи, передбачені додатком 1.

Згідно з додатком 1 орган державної влади, орган місцевого самоврядування, інші установи і організації, діяльність яких фінансується за рахунок державного або місцевих бюджетів додає до заяви інформацію про реєстрацію згідно з вимогами законодавства та її внесення органами державної податкової служби в установленому порядку до Реєстру неприбуткових організацій та установ (далі — РНОУ).

Враховуючи вищевикладене, для визначення відповідності орендарів вимогам абзацу другого частини першої статті 15 Закону та встановлення таким орендарям відповідної ставки згідно з Методикою необхідно встановити організаційно-правову форму (далі — ОПФ) заявника згідно з відомостями ЄДР:

• якщо ОПФ «Орган державної влади» — застосовується розмір орендної плати 1 гривня на рік;
• якщо ОПФ «Орган місцевого самоврядування» — застосовується розмір орендної плати 3 % від вартості орендованого майна, визначеної шляхом проведення незалежної оцінки, на рік;
• якщо ОПФ «Державна організація (установа, заклад)», необхідно перевірити ознаку неприбутковості організації відповідно до відомостей РНУО:

— якщо код РНУО (0031) — бюджетні установи, то застосовується розмір орендної плати 1 гривня на рік;

— якщо код РНУО (0048) — інші юридичні особи, то необхідно перевірити відомості Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів (далі — Реєстр одержувачів):

— якщо особа міститься у Реєстрі одержувачів — застосовується розмір орендної плати 3 % від вартості орендованого майна, визначеної шляхом проведення незалежної оцінки, на рік;

— якщо особа відсутня у Реєстрі одержувачів — особа не відповідає вимогам абзацу другого частини першої статті 15 Закону;

• якщо ОПФ «Комунальна організація (установа, заклад)», необхідно перевірити ознаку неприбутковості організації відповідно до відомостей РНУО:

— якщо код РНУО (0031) — бюджетні установи, то застосовується розмір орендної плати 3 % від вартості орендованого майна, визначеної шляхом проведення незалежної оцінки, на рік;

— якщо код РНУО (0048) — інші юридичні особи, то необхідно перевірити відомості Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів:

— якщо особа міститься у Реєстрі одержувачів — застосовується розмір орендної плати 3 % від вартості орендованого майна, визначеної шляхом проведення незалежної оцінки, на рік;

— якщо особа відсутня у Реєстрі одержувачів — особа не відповідає вимогам абзацу другого частини першої статті 15 Закону.