Фінансова незалежність громад від районів: бюджетні новації

Законом України від 17.09.2020 р. № 907-IX внесено зміни до Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 р. № 2456-VI (далі — БКУ).

Передбачена низка нововведень щодо формування бюджетів територіальних громад та міжбюджетних відносин. Норми бюджетного законодавства приведено у відповідність до дійсних обставин у зв’язку із адміністративно-територіальною реформою, ліквідацією старих та утворення нових районів, і таким чином створено належну ресурсну базу для здійснення повноважень органів місцевого самоврядування на новій територіальній основі.

Зокрема, запроваджується єдиний уніфікований підхід до визначення складу доходів та видатків бюджетів місцевого самоврядування. Відтепер село, селище, місто районного, обласного значення та ОТГ опиняються в однакових умовах. Незалежно від статусу населеного пункту, склад доходів з 01.01.2021 р. відповідатиме тим, які на сьогодні закріплені за районними бюджетами. Відповідні зміни внесено до ст. 64, ст. 84, ст. 89 БКУ.

Натомість склад доходів районних бюджетів істотно змінився, і його врегульовано новою ст. 641 БКУ. Крім того, районні бюджети виключено із механізму горизонтального вирівнювання податкоспроможності місцевих бюджетів, що, зокрема, випливає з оновленої ст. 99 БКУ. Детальніше зміни розглянемо в одному з наступних номерів газети «Бухгалтерія: бюджет».

Закон № 907 набрав чинності 14.10.2020 р., а вводиться в дію з 01.01.2021 р.