«МЕДИЧНА БУХГАЛТЕРІЯ»:
Мобілізація ТЗ під час воєнного стану
Мобілізація може охопити й транспортний засіб КНП. Як правильно оформити тимчасове передання транспортних засобів і техніки військовим формуванням під час мобілізації, розповімо у статті.
Версія для друку
Альона Момот, юристка газети
Лідія Безкоровайна, експертка газети
Президент України ухвалив Указ № 65/2022, ст. 3, 4 якого постановив залучити транспортні засоби для забезпечення потреб Збройних сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, інших військових формувань України в обсягах, визначених згідно з мобілізаційними планами, протягом 90 діб із 24.02.2022. Зміст мобілізаційних планів не є відкритою інформацією, адже становить державну таємницю відповідно до Закону № 3855, Зводу № 383. Тому ознайомитися із цією інформацією пересічному громадянину не можна.
ВАЖЛИВО! Під час мобілізації задовольняють потреби військових формувань, безоплатно залучаючи транспортні засоби й техніку підприємств, установ та організацій будь-якої форми власності на умовах повернення після оголошення демобілізації (п. 3 Положення № 1921).
Підстава для тимчасового безоплатного передання ТЗ
Розпорядження МДА Абзацом 3 ч. 3 ст. 6 Закону про мобілізацію передбачено, що територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, центральні управління чи регіональні органи СБУ, відповідні підрозділи Служби зовнішньої розвідки України (далі — ТЦКСП) залучають ТЗ під час мобілізації на підставі розпоряджень голів МДА (абз. 3 ч. 3 ст. 6 Закону про мобілізацію). Положенням № 1921 такі розпорядження йменуються «частковими нарядами». Частковий наряд установлює під час мобілізації для керівника підприємства завдання передати військовим формуванням визначені транспортні засоби й техніку, а також порядок, пункти та строки передання. Має бути скріплений печатками й підписаний головою МДА та керівником ТЦКСП (абз. 5 п. 2 Положення № 1921).
ЗВЕРНІТЬ УВАГУ! Добирати ТЗ за типами й марками, технічним станом відповідно до наданих часткових нарядів зобов’язаний керівник підприємства разом із представниками ТЦКСП та військових формувань (абз. 2 п. 14 Положення № 1921).
Передання ТЗ
Обов’язки керівника КНП Забезпечити доставку та передання військовим формуванням в установлені строки у визначених пунктах передання ТЗ у технічно справному стані з відповідними реєстраційними документами та документами, що засвідчують їхній технічний стан, а також укомплектованих запасними частинами, шанцевим інструментом і заправним інвентарем, відповідно до вимог, визначених у додатку 2 до Положення № 1921, має керівник підприємства. Силами й засобами підприємства доставляють ТЗ до пунктів передання, проведення підготовчих заходів, щоб установити на них обладнання, дообладнання згідно з комплектацією, установленою заводом-виробником (пп. 21, 22 Положення № 1921).
Акт приймання-передачі Приймають-передають ТЗ, залучений під час мобілізації, на підставі акта приймання-передачі. Форма цього акта закріплена додатком 4 до Положення № 1921.
Повернення ТЗ
Загальні умови повернення Військові частини (підрозділи), установи та організації військових формувань через ТЦКСП, які здійснили таке залучення, мають повернути підприємству ТЗ протягом 30 календарних днів з моменту оголошення демобілізації. Для цього керівник підприємства, ТЗ якого залучали під час мобілізації, має звернутися до ТЦКСП за місцем їх залучення з відповідною заявою. Потім керівника КНП повідомляють про строк і пункт повернення ТЗ, що їх визначають ТЦКСП за погодженням з МДА (пп. 30–32 Положення № 1921).
Обов’язки командирів (начальників) ВЧ (підрозділів) І тут уже на командирів (начальників) військових частин (підрозділів), керівників установ та організацій військових формувань під час повернення ТЗ покладається обов’язок забезпечити своєчасну доставку ТЗ у визначені пункти повернення та технічного обслуговування транспортних засобів та їх заправлення пальним в обсягах, що дадуть змогу доставити ТЗ до пунктів повернення із залишком пального після повернення в обсягах, які були на момент передання. ТЗ повертають із відповідними реєстраційними документами та державними номерними знаками (п. 33 Положення № 1921).
Акт про повернення Про повернення транспортних засобів і техніки, залучених під час мобілізації, складають акт за формою згідно з додатком 6 до Положення № 1921. До акта про повернення ТЗ додають висновок експерта (експертне дослідження) або звіт про оцінку майна (акт оцінки майна). Звіт про оцінку майна (акт оцінки майна), складений за результатами її проведення, підлягає рецензуванню відповідно до ст. 13 Закону № 2658.
Визначення обсягу шкоди, завданої ТЗ Визначається обсяг шкоди під час підготовки військовими частинами (підрозділами), установами та організаціями військових формувань ТЗ до повернення підприємству. Визначає обсяг шкоди, завданої ТЗ внаслідок їх залучення під час мобілізації, суб’єкт оціночної діяльності — суб’єкт господарювання, ОДВ та ОМС або судовий експерт — за результатами оцінювання майна в порядку, установленому законодавством про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність, відповідно до встановлених стандартів та методик за кошти державного бюджету, призначені для фінансування військових формувань, для задоволення потреб яких залучали ТЗ.
Компенсація шкоди Після оголошення демобілізації, щоб отримати компенсацію шкоди, завданої ТЗ у зв’язку з їх залученням під час мобілізації, керівник підприємства має подати заяву до ТЦКСП за місцем залучення ТЗ. У заяві слід зазначити такі відомості про підприємство: повне найменування, місцезнаходження, код ЄДРПОУ, реквізити банківського рахунку. До заяви додають акт приймання-передачі, акт про повернення під час демобілізації ТЗ та висновок експерта (експертне дослідження) або звіт про оцінку майна (акт оцінки майна).
ТЦКСП протягом 10 робочих днів з дати її подання має розглянути заяву. Строк розгляду заяви може бути продовжений до одного місяця, якщо виникне потреба перевірити викладені в заяві факти та з’ясувати додаткові обставини, але заявник обов’язково має бути повідомлений про це. За результатами розгляду заяви ТЦКСП оформлює висновок про здійснення виплати для компенсації шкоди, завданої ТЗ внаслідок їх залучення під час мобілізації, за формою згідно з додатком 8 до Положення № 1921. Цей висновок складають у 3 примірниках, один з яких передають заявникові, другий — територіальному органу Казначейства, а третій зберігають у ТЦКСП.
ДО ВІДОМА. Спори, пов’язані з виплатою компенсації шкоди, завданої ТЗ внаслідок їх залучення під час мобілізації, розглядають у судовому порядку (п. 43 Положення № 1921).
Якщо ТЗ знищено Військові формування мають надати звіт про оцінку майна разом із документами, які підтверджують знищення ТЗ. На підставі цих документів ТЗ знімають із балансового обліку після демобілізації (лист № 322). На підставі звіту про оцінку майна, на який є рецензія, відшкодовують майнову шкоду (п. 41 Положення № 1921).
Бухоблік мобілізованого авто
Мобілізація Відображення в бухобліку мобілізованого транспортного засобу буде відрізнятись від його вилучення або примусового відчуження. Так, якщо це мобілізація, то ТЗ не потрібно знімати з обліку чи списувати з балансу. Радимо здійснити записи на рахунках аналітичного обліку таким чином: Дт 105/мобілізовані — Кт 105 (на первісну вартість); Дт 131 — Кт 131/мобілізовані (на суму накопиченої амортизації). Відповідну позначку про вилучення транспортного засобу слід зробити в інвентарній картці. Після повернення авто потрібно буде зробити зворотні записи.
Амортизація Стосовно амортизації — її слід і далі нараховувати на транспортний засіб, який мобілізували. При цьому найкраще застосовувати субрахунок 977 «Інші витрати». Якщо КНП для обліку витрат застосовують лише рахунки класу 9, то нарахування амортизації відображаєте так: Дт 977 — Кт 131/мобілізовані. Якщо КНП для обліку витрат одночасно застосовують рахунки класу 8 та класу 9, то нарахування амортизації відображають так: Дт 831 — Кт 131/мобілізовані, а потім Дт 977 — Кт 831.
Заподіяна шкода Якщо мобілізованому авто було завдано шкоди й надають відповідну компенсацію, то в бухобліку це відображають кореспонденцією рахунків Дт 375 — Кт 715, Дт 31 — Кт 375.
Знищення У разі знищення транспортного засобу його слід списати. Суму накопиченої амортизації списують кореспонденцією рахунків Дт 131/мобілізовані — Кт 105/мобілізовані, а залишкову вартість — Дт 976 — Кт 105/мобілізовані (якщо КНП для обліку витрат застосовують лише рахунки класу 9) або Дт 85 — Кт 105/мобілізовані та Дт 976 — Кт 85 (якщо КНП для обліку витрат одночасно застосовують рахунки класу 8 та класу 9).
Крім того, не забудьте визнати дохід за основними засобами, придбаними за кошти цільового фінансування або отриманими безоплатно: Дт 69, 424 — Кт 745.
Якщо за знищений автомобіль буде отримане відшкодування, то його слід відобразити аналогічно до відшкодування завданої автомобілю шкоди, що розглянуто вище.
Використані документи
Закон про мобілізацію — Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21.10.1993 № 3543-XII.
Закон № 2658 — Закон України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» від 12.07.2001 № 2658-ІІІ.
Закон № 3855 — Закон України «Про державну таємницю» від 21.01.1994 № 3855-XII.
Звід № 383 — Звід відомостей, що становлять державну таємницю, затверджений наказом ЦУ СБУ від 23.12.2020 № 383.
Положення № 1921 — Положення про військово-транспортний обов’язок, затверджене постановою КМУ від 28.12.2000 № 1921.
Указ № 65/2022 — Указ Президента України «Про загальну мобілізацію» від 24.02.2022 № 65/2022, затверджений Законом України від 03.03.2022 № 2105-IX.
Лист № 322 — лист Міноборони від 29.01.2015 № 322/2/675.
