Ініціатива депутатів щодо звільнення начальника одного з відділів міської ради: чи можливо?
Cтаттю взято з газети " Місцева рада" №7/2021
|
Посади в ОМС відповідно до ст. 3 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» від 07.06.2001 р. № 2493-ІІІ (далі — Закон про службу в ОМС) за видами поділяються на: 1) виборні, на які особи обираються на місцевих виборах; 2) виборні, на які особи обираються чи затверджуються радою; 3) посади, на які особи призначаються відповідним головою на конкурсній основі чи за іншою, визначеною законодавством процедурою. Посада керівника відділу належить до посад, на які особи приймаються за результатами конкурсного відбору шляхом призначення відповідно сільським, селищним, міським головою, головою районної, районної у місті, обласної ради (абз. 5 ч. 1 ст. 10 Закону про службу в ОМС). Отже, органом призначення, заохочення, застосування дисциплінарних стягнень та звільнення для такого працівника у нашому випадку є міський голова. Призначення і звільнення працівників апарату і структурних підрозділів ради до повноважень сесії ради ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 р. № 280/97-ВР не віднесено (крім секретаря ради та призначення заступників голови і керуючого справами (секретаря) виконкому). Водночас, в межах прав, наданих депутату місцевої ради ст. 11 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» від 11.07.2002 р. № 93-IV, окремий депутат чи група депутатів можуть порушувати перед ОМС та їх посадовими особами питання, що зачіпають інтереси виборців, та вимагати їх вирішення. Отже, хоча депутати й не наділені ініціативою звільнення відповідного працівника, але обґрунтувавши таку потребу інтересами виборців та за наявності доказів зв’язку між керівництвом відділу та якимись порушеннями інтересів виборців, можуть звернутись до голови з відповідною вимогою чи пропозицією. Однак остаточне рішення залишається за головою. Для нього думка депутатів у цьому питанні має інформативний характер. Людмила Линник, юрист газети |