Статті

О

Оклади робітників ОМС: підвищені розміри з 1 січня 2021 року

У цьому матеріалі наведемо розраховані посадові оклади робітників органів місцевого самоврядування (водія автотранспортних засобів, прибиральника службових приміщень тощо), які діють з 01.01.2021 р.

(лист Мінекономіки від 23.03.2021 р. № 4711-06/17793-09)

02 квітня, 2021
Тема:

Статтю взято з газети "Бухгалтерія: бюджет" № 13/2021

Тетяна Власенко, експерт газети «Бухгалтерія: бюджет»

Підвищення окладів з 01.01.2021 р.

Як відомо, «схемні» посадові оклади робітників, що обслуговують органи місцевого самоврядування (ОМС), визначено в додатках 1–3 до наказу № 77.

ЗВЕРНІТЬ УВАГУ! При цьому абз. 2 п. 1 наказу № 77 передбачено, що оклади змінюються пропорційно підвищенню посадового окладу (тарифної ставки) працівника 1 тарифного розряду, розмір якого визначено в примітці 1 додатка 1 до постанови № 1298.

У свою чергу, в примітці 1 додатка 1 до постанови № 1298 зазначено, що з 01.01.2017 р. розмір посадового окладу працівника 1 тарифного розряду встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ПМПО). А такий показник зріс с 01.01.2021 р. Тож з настанням нового року з’явилися підстави для переобчислення посадових окладів робітників, що обслуговують ОМС.

Але у 2021 році з цим питанням відбувся справжній гармидер. Спершу, на початку 2021 року існувала невизначеність щодо розміру посадового окладу працівника 1 тарифного розряду. Відповідно до ст. 7 Закону про держбюджет-2021 ПМПО з 01.01.2021 р. становить 2270,00 грн. А запланований згідно з листом Мінфіну оклад працівника 1 тарифного розряду (2670,00 грн) з настанням нового року нормативно ніде не прописали. Проте Кабмін обіцяв прийняти постанову, якою буде визначено розмір посадового окладу (тарифної ставки) працівника 1 тарифного розряду на рівні 2670,00 грн. Тож бухгалтери ОМС були на роздоріжжі: розраховувати оклади пропорційно підвищенню окладу працівника 1 тарифного розряду до 2270 грн чи до 2670 грн? Згодом постановою КМУ від 20.01.2021 р. № 29 було внесено зміни до примітки 1 додатка 1 до постанови № 1298, якими передбачено, що з 01.01.2021 р. посадові оклади (тарифні ставки) розраховуються виходячи з розміру посадового окладу (тарифної ставки) працівника 1 тарифного розряду — 2670,00 грн, а з 01.12.2021 р. — 2893,00 грн.

Наступний казус виник через законодавчу невизначеність із застосуванням до робітників ОМС норми ст. 26 Закону про держбюджет-2021, якою передбачено, що у 2021 році для всіх категорій працівників держорганів передбачено застосування розмірів та умов оплати праці, що діяли на 1 вересня 2020 року. Ми в газеті «Бухгалтерія: бюджет», № 1–2/2021, с. 24 наголошували на тому, що, на наш погляд, ст. 26 Закону про держбюджет-2021 НЕ поширюється на робітників ОМС, оскільки в цій нормі йдеться про замороження зарплати працівникам держорганів, а ОМС не є держорганами. Але на той момент фахівці Мінекономіки роз’яснювали, що до робітників ОМС застосовуються обмеження ст. 26 Закону про держбюджет-2021 (див. газету «Бухгалтерія: бюджет», № 3/2021, с. 25).

Однак, зважаючи на те, що ОМС не є держорганами, ви могли прийняти рішення щодо підвищення оплати праці робітників ОМС з 1 січня 2021 року з урахуванням підвищення посадового окладу 1 тарифного розряду з 1 січня. Для встановлення нового «штатного» посадового окладу необхідно «схемний» посадовий оклад відкоригувати пропорційно підвищенню посадового окладу працівника 1 тарифного розряду.

І ось Мінекономіки в листі від 23.03.2021 р. № 4711-06/17793-09відповідаючи на запитання:

  • чи поширюється з 01.01.2021 р. ст. 26 Закону про держбюджет-2021 на робітників, які обслуговують ОМС, — наголошує: «…статтею 26 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» визначено, що у 2021 році розміри та умови оплати праці, що діяли на 1 вересня 2020 року, застосовуються саме для працівників державних органів». А ОМС такими не є;
  • чи підвищились з 01.01.2021 р. посадові оклади робітників, які обслуговують ОМС, пропорційно підвищенню посадового окладу працівника 1 тарифного розряду, — посилається на наказ № 77, яким передбачено, що розміри місячних окладів (тарифних ставок), зазначені у додатках 1–3 до наказу № 77, змінюються пропорційно підвищенню посадового окладу (тарифної ставки) працівника 1 тарифного розряду, розмір якого визначено у примітці 1 додатка 1 до постанови № 1298та зазначає: «З 01.01.2021 посадові оклади розраховуються виходячи з розміру посадового окладу (тарифної ставки) працівника 1-го тарифного розряду — 2 670 грн (примітка 1 додатка 1 до постанови № 1298)».

ДО ВІДОМА. На даний час готуються зміни до наказу № 77, якими будуть визначені окремо умови оплати праці робітників ОМС та робітників держорганів. У ньому буде чітко зазначено, що для робітників ОМС нові оклади застосовуються з 01.01.2021 р. Але чекати його появи не треба. Зважаючи на те, що ОМС не є держорганами, слід підвищити оклади робітників ОМС з 1 січня 2021 року з урахуванням підвищення посадового окладу працівника 1 тарифного розряду з 1 січня. Додамо: оскільки відповідно до прим. 1 додатка 1 до постанови № 1298 протягом 2021 року розмір посадового окладу працівника 1 тарифного розряду визначено на 1 січня (2670,00 грн) та на 1 грудня (2893,00 грн), оклади робітників ОМС також повинні пропорційно підвищитись з 1 грудня 2021 року.

Отже, є всі підстави для обчислення нових «штатних» розмірів посадових окладів робітників ОМС з 01.01.2021 р. пропорційно підвищенню окладу працівника 1 тарифного розряду. Як це зробити, розповімо далі.

Обчислюємо нові розміри окладів

Існує декілька підходів до обчислення, адже конкретних рекомендацій щодо механізму підвищення в наказі № 77 немає.

Підхід перший Визначення коефіцієнта зростання окладу працівника 1 тарифного розряду. Такий коефіцієнт дорівнює 2,25316 (2670,00 грн : 1185,00 грн), де:

  • 1185,00 грн — розмір посадового окладу працівника 1 тарифного розряду на 01.05.2016 р., коли в наказі № 77 було зафіксовано «схемні» посадові оклади;
  • 2670,00 грн — розмір посадового окладу працівника 1 тарифного розряду на 01.01.2021 р., тобто останнє його значення в примітці 1 додатка 1 до постанови № 1298.

Підхід другий Прямий розрахунок. Тобто коефіцієнт не визначаємо, а виконуємо пряме обчислення. Розрахунок буде таким: «схемний» оклад × 2670,00 грн : 1185,00 грн.

Ми вважаємо, що більш правильним є другий підхід. Обґрунтуємо.

По-перше, в наказі № 77 нічого не зазначено про обчислення саме коефіцієнта.

По-друге, при обчисленні коефіцієнта неодмінно постане питання стосовно кількості знаків після коми, до яких слід його округлювати. Залежно від того, скільки знаків після коми брати та до якої цифри округлювати розрахований коефіцієнт, будуть різнитися посадові оклади робітників (не завжди, але будуть). А це також питання, яке не врегульовано. Тож навіщо утворювати нові проблеми?

До речі, можна просто оклади, встановлені в штатному розписі до січня 2021 року, відкоригувати на коефіцієнт останнього підвищення посадового окладу працівника 1 тарифного розряду з 1 січня 2021 року (2670,00 грн : 2225,00 грн1).

Розмір посадового окладу працівника 1 тарифного розряду з 01.09.2020 р. по 31.12.2020 р. відповідно до постанови КМУ від 26.08.2020 р. № 750.

У результаті отримаємо те саме число, адже при визначенні «штатного» посадового окладу робітників протягом вересня-грудня 2020 року ви вже врахували попередні підвищення розміру посадового окладу працівника 1 тарифного розряду.

Чи округлювати оклади? Фахівці Мінекономіки в усних консультаціях наполягають: якщо при здійсненні розрахунку у кінцевому результаті виходить неціле число, то оклади в штатному розписі доцільно округлювати до цілого числа за правилом округлення — цифри до 0,5 відкидаються, цифри 0,5 і вище округляються до однієї гривні. Але! Майте на увазі, що на цей час прямого припису округлювати оклади до цілого числа в наказі № 77 немає! А тому це є тільки рекомендацією. Що робити? Наша відповідь — не заокруглювати. А ви вже обирайте, який варіант вам більше до душі, й обов’язково пропишіть це питання (округлювати чи ні) в наказі про підвищення окладів.

Далі в табл. 1–5 для зручності наведемо розміри посадових окладів робітників ОМС, які необхідно встановити в штатному розписі з 01.01.2021 р.

ЗВЕРНІТЬ УВАГУ! Як ми зазначали вище, на стадії проекту знаходиться наказ Мінекономіки, який визначає умови оплати праці робітників, що обслуговують ОМС окремо від робітників, які обслуговують держоргани. Зауважимо, що в проекті наказу оклади встановлені на 01.01.2021 р. та на 01.12.2021 р., проте для деяких посад вони відрізняються на 1 грн від розрахованих окладів за обома варіантами (при цьому вони вказані з заокругленням). Та застосовувати «проектні» розміри посадових окладів наразі немає підстав (це все ще тільки проект). Як тільки документ буде прийнято, ми розглянемо його на сторінках газети.

Конкретний розмір В додатку 2 до наказу № 77 встановлено діапазон окладів для певних посад робітників. Відповідно до примітки 1 додатка 2 до наказу № 77 конкретний розмір окладу в межах зазначеного діапазону встановлює керівник ОМС залежно від кваліфікації, складності виконуваних робіт, умов праці, з урахуванням напруженості нормованих завдань, норм обслуговування та нормативної чисельності.

Таблиця 1. Схема місячних тарифних ставок робітників (додаток 1 до наказу № 77)

Професії

Місячні тарифні ставки, грн

розряд

1

2

3

4

5

6

Робітники, зайняті на ремонті і наладці устаткування, на верстатних, вантажно-розвантажувальних, реставраційних та будівельно-монтажних роботах

«схемний» оклад

1450

1457

1514

1583

1650

1714

«штатний» оклад з 01.01.2021 р.:

без округлення

3267,09

3282,86

3411,29

3566,76

3717,72

3861,92

округлений

3267

3283

3411

3567

3718

3862

Таблиця 2. Схема місячних окладів робітників наскрізних професій (додаток 2 до наказу № 77)

Професії

Місячні оклади, грн

«схемний» оклад

штатний оклад з 01.01.2021 р.:

без округлення

округлений

Двірник, гардеробник, кур’єр, візник, кубівник, ліфтер, опалювач, прибиральник службових приміщень

1450

3267,09

3267

Водій самохідних механізмів, возій, заправник поливально-мийних машин, каштелян, комірник, конюх, підсобний робітник, покоївка, прибиральник територій, робітник з благоустрою, садівник, світлокопіювальник, склографіст (ротаторник), склопротиральник, сторож, швейцар, швачка, озеленювач

1450–1460

3267,09–3289,62

3267–3290

Водій електро- та автовізка, комірник (старший), натирач підлоги, палітурник документів, робітник з комплексного обслуговування й ремонту будинків, фотограф, годинникар з ремонту механічних годинників, килимар, оператор пральних машин

1450–1514

3267,09–3411,29

3267–3411

Провідник із супроводження вантажів

1460

3289,62

3290

Водій транспортно-прибиральної машини, склопротиральник при виконанні робіт у висотних будинках понад 12 поверхів та у важкодоступних місцях, оператор апаратів мікрофільмування та копіювання

1460–1583

3289,62–3566,76

3290–3567

Ліфтер при швидкості руху ліфтів:

  • від 2,5 до 5 метрів за секунду;
  • від 5 до 7 метрів за секунду;
  • понад 7 метрів за секунду

1460

1514

1583

3289,62

3411,29

3566,76

3290

3411

3567

Перукар

1514

3411,29

3411

Ремонтувальник висотних частин будинків

1514–1583

3411,29–3566,76

3411–3567-

Оператор електронно-обчислювальних та обчислювальних машин

1583–1718

3566,76–3870,94-

3567–3871

Таблиця 3. Місячні оклади робітників, професії яких передбачені п. 2 приміток до додатка 2 до наказу № 77

Професії

Місячні оклади, грн

«схемний» оклад

штатний оклад з 01.01.2021 р.:

без округлення

округлений

Возії при вивозі нечистот і твердих осадів з вигрібних ям

1460

3289,62

3290

Возії при вивозі нечистот і твердих осадів з вигрібних ям при вичищенні їх самим возієм

1514–1583

3411,29–3566,76

3411–3567

Покоївки при виконанні адміністративних функцій

1460–1514

3289,62–3411,29-

3290–3411

Робітники з благоустрою, що зайняті на роботах з видалення нечистот вручну

1514–1583

3411,29–3566,76

3411–3567

Таблиця 4. Місячні тарифні ставки водіїв автотранспортних засобів (вантажних автомобілів) (додаток 3 до наказу № 77)

Вантажопідйомність (тонн) бортових автомобілів, автомобілів-фургонів загального призначення

Місячні тарифні ставки, грн

«схемний» оклад

штатний оклад з 01.01.2021 р.:

без округлення

округлений

До 1,5 (включно)

1460

3289,62

3290

Понад 1,5 до 3

1488

3352,71

3353

Понад 3 до 5

1508

3397,77

3398

Понад 5 до 7

1543

3476,63

3477

Понад 7 до 10

1570

3537,47

3537

Понад 10 до 20

1583

3566,76

3567

Понад 20 до 40

1606

3618,58

3619

Понад 40 до 60

1650

3717,72

3718

Таблиця 5. Місячні тарифні ставки водіїв автотранспортних засобів (крім вантажних автомобілів) (додаток 3 до наказу № 77)

Клас автомобіля

Робочий об’єм двигуна, літрів/габаритна довжина автобуса (у метрах)

Місячні тарифні ставки, грн

«схемний» оклад

штатний оклад з 01.01.2021 р.:

без округлення

округлений

Водій автотранспортних засобів (легкових автомобілів)

Особливо малий та малий

До 1,8 (включно)

1460

3289,62

3290

Середній

Понад 1,8 до 3,5

1514

3411,29

3411

Великий

Понад 3,5

1583

3566,76

3567

Водій автотранспортних засобів (оперативних автомобілів зі спеціальним звуковим сигналом (типу «сирена»))

Особливо малий та малий

До 1,8 (включно)

1570

3537,47

3537

Середній (а також автобуси спеціальні)

Понад 1,8 до 3,5

1583

3566,76

3567

Великий (а також автобуси спеціальні)

Понад 3,5

1625

3661,39

3661

Водій автотранспортних засобів (автобусів, у тому числі спеціальних)

Особливо малий та малий

До 5 (включно)

1490

3357,22

3357

Малий

Понад 5 до 6,5

1508

3397,77

3398

Понад 6,5 до 7,5

1541

3472,13

3472

Середній

Понад 7,5 до 9,5

1570

3537,47

3537

Великий

Понад 9,5 до 11

1583

3566,76

3567

Понад 11 до 12

1606

3618,58

3619

Понад 12 до 15

1640

3695,19

3695

Понад 15

1650

3717,72

3718

 

Використані документи

Закон про держбюджет-2021 — Закон України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» від 15.12.2020 р. № 1082-IX.

Наказ № 77 — наказ Мінпраці «Про умови оплати праці робітників, зайнятих обслуговуванням органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та їх виконавчих органів, органів прокуратури, судів та інших органів» від 02.10.1996 р. № 77.

Постанова № 1298 — постанова КМУ «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» від 30.08.2002 р. № 1298.

Календар бухгал­тера
Завтра

ЄСВ «за себе» за І квартал 2021 року (ФОП)

20.04.21

Авансовий внесок з ЄП за квітень 2021 року (єдинники групи 2)

ЄСВ із зарплати (доходу) за березень 2021 року

Податкова декларація з рентної плати за березень 2021 року

Податкова декларація з ПДВ за березень 2021 року

Вверх
Закрыть
Замовити зворотній дзвінок
Буде виконано оформлення передплати на обране видання
Телефон
Оформити
Повернутися
Закрыть
Вибачте, на обраний вами період передплата не здійснюється. Для того щоб задати своє питання телефонуйте на наші контактні телефони або скористайтеся формою зворотного зв'язку