Прийом вчителя серед навчального року: враховуємо усі нюанси
Прийняття на роботу нового працівника — процедура завжди відповідальна як для керівництва, так і для кадрової служби. А якщо йдеться про вчителя, який приступає до роботи серед навчального року, то поряд із загальною процедурою встановлення трудових відносин слід врахувати ще деякі нюанси. Про них і поговоримо.
ПРИЙОМ УЧИТЕЛЯ НА РОБОТУ: ЗАГАЛЬНІ ПИТАННЯ
Як відомо, 12 березня 2014 набрала чинності постанова № 65, якою були затверджені Заходи щодо економного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету (далі —Заходи). Ними, зокрема передбачено припинення заповнення вакантних посад.
Відповідно до п. 1 постанови № 65 Заходи затверджені для органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету. У зв’язку з тим що більшість шкіл фінансуються з місцевих бюджетів, дія норм постанови № 65 і Заходів на них не поширюється.
Прийом учителя на роботу оформлюють у загальновстановленому порядку:
- або шляхом укладання трудового договору, на підставі якого роботодавець видає наказ про прийом на роботу;
- або шляхом надання працівником заяви про прийом на роботу, на підставі якої роботодавець видає відповідний наказ (трудовий договір у цьому випадку письмово не укладається).
При укладанні трудового договору вчитель зобов’язаний подати:
- паспорт (або інший документ, що посвідчує особу);
- трудову книжку (за наявності);
- документ про освіту (спеціальність, кваліфікацію, атестацію);
- документ про стан здоров’я (особисту медичну книжку).
Трудовий договір вважається укладеним і тоді, коли наказ чи розпорядження не були видані, але працівника фактично було допущено до роботи.
ЗВЕРНІТЬ УВАГУ! Згідно зі ст. 24 КЗпП забороняється укладання трудового договору з громадянином, якому за медичним висновком запропонована робота протипоказана за станом здоров’я. Зазначена норма, у першу чергу, стосується педагогічних працівників, тож під час прийняття на роботу особливу увагу слід звернути на проходження обов’язкового медичного огляду.
Якщо до прийому на роботу вчитель за фахом не працював і не проходив медичний огляд, роботодавець направляє його на проведення попереднього (до прийняття на роботу) обов’язкового медичного огляду до закладу охорони здоров’я, з яким укладено договір.
При цьому відповідно до абз. другого п. 2 Порядку № 559 витрати закладів та установ охорони здоров’я, пов’язані з проведенням обов’язкових медичних оглядів працівників бюджетних установ та організацій, покриваються за рахунок коштів, передбачених кошторисом на утримання відповідного закладу та установи охорони здоров’я.
Працівники підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності відшкодовують вартість бланка особистої медичної книжки закладам та установам охорони здоров’я, які проводитимуть обов’язкові медичні огляди при проходженні попереднього профілактичного медичного огляду до прийняття на роботу, та у разі необхідності отримання нового бланка цієї книжки у зв’язку з його втратою, зіпсуттям або неможливістю подальшого використання або придбавають зазначений бланк за власні кошти в організаціях, уповноважених реалізувати бланки суворої звітності.
Однією із суттєвих умов трудового договору з учителем, яка не може змінюватися адміністрацією в односторонньому порядку без згоди вчителя, є обсяг його навчального навантаження. Тому далі про це питання докладніше.
ВСТАНОВЛЮЄМО НАВЧАЛЬНЕ НАВАНТАЖЕННЯ
Навчальне навантаження між учителями розподіляє керівник установи на початку навчального року. Що ж робити, коли вчителя прийнято на роботу серед навчального року?
Незважаючи на те що при звільненні педагогічних працівників вивільнені години у першу чергу розподіляють між тими працівниками, які мають неповне тижневе навантаження, обмежень щодо прийняття нових працівників на вакантні посади в загальноосвітні навчальні заклади законодавством не передбачено.
Відповідно до п. 63 Інструкції № 102 оплата праці педагогічних працівників установ і закладів освіти проводиться виходячи зі встановлених ставок заробітної плати (посадових окладів) з урахуванням підвищень, фактичного обсягу педагогічної роботи, доплат та надбавок. Обсяг навчальної та іншої педагогічної роботи, яку може виконувати педагогічний працівник за основним місцем роботи, граничними розмірами не обмежується. Ця норма також стосується і педагогічних працівників, які були прийняті на посаду серед навчального року.
Навчальне навантаження між учителями розподіляється керівником установи за погодженням з профспілковим комітетом залежно від кількості годин, передбачених навчальними планами, наявності відповідних педагогічних кадрів та інших конкретних умов, що склались у закладі.
Отже, приймаючи на роботу педагогічного працівника посеред навчального року, видається наказ керівника навчального закладу, в якому зазначається педагогічне навантаження учителя, встановлюється посадовий оклад, доплати, надбавки тощо. Наказ обов’язково погоджують з представником профспілкового комітету.
У зв’язку з тим що прийняття та звільнення педагогічних працівників може здійснюватись протягом навчального року необмежено, складати та затверджувати кожний раз новий тарифікаційний списокне потрібно.
Копії (витяги) наказів про прийняття та про внесення змін до тарифікаційного списку обов’язково надаються до бухгалтерії, адже відповідно до Інструкції № 68 до меморіального ордера № 5 «Зведення розрахункових відомостей із заробітної плати та стипендій» додаються всі документи, які є підставою для нарахування заробітної плати (табелі використання робочого часу, витяги з наказів про зарахування працівників, їх звільнення тощо).
ОСОБЛИВОСТІ ВСТАНОВЛЕННЯ ПОСАДОВОГО ОКЛАДУ
Посадовий оклад учителям загальноосвітніх навчальних закладів встановлюють відповідно до схем тарифних розрядів, зазначених у додатку 6 до наказу № 557.
ЗВЕРНІТЬ УВАГУ! Тарифні розряди встановлюють за результатами атестації.
Нагадаємо, що за працівниками, які перервали роботу на педагогічній посаді (незалежно від тривалості перерви у роботі), зберігаються присвоєні за результатами останньої атестації кваліфікаційні категорії та педагогічні звання. Атестація таких працівників здійснюється не пізніше ніж через два роки після прийняття їх на роботу (п. 3.22 Типового положення № 930).
За педагогічними працівниками, які переходять на роботу з одного навчального закладу до іншого, а також на інші педагогічні посади у цьому самому закладі, зберігаються присвоєні кваліфікаційні категорії (тарифні розряди) та педагогічні звання до наступної атестації (п. 3.27 Типового положення № 930).
Найчастіше виникає запитання: який тарифний розряд слід встановити педагогічному працівнику, який перейшов на роботу в загальноосвітній навчальний заклад з вищого навчального закладу ІІІ–ІV рівнів акредитації та має великий досвід педагогічної роботи?
У даному випадку слід зазначити, що науково-педагогічні працівники вишів ІІІ–ІV рівнів не проходять атестацію на присвоєння (підтвердження) кваліфікаційної категорії відповідно до вимогТипового положення № 930, отже, незважаючи на досвід роботи та стаж науково-педагогічної роботи, при прийомі на роботу в загальноосвітній навчальний заклад таким працівникам установлюється 9 тарифний розряд (за винятком тих, які раніше працювали в загальноосвітніх навчальних закладах та проходили атестацію на присвоєння кваліфікаційної категорії (див. п. 3.22 Типового положення № 930)).
Фахівцям, які не мають освітньо-кваліфікаційного рівня молодшого спеціаліста (до запровадження в дію Закону про освіту — середню спеціальну освіту), встановлюють 8 тарифний розряд.
Відповідно до п. 7 Інструкції № 102 освіта педагогічних працівників визначається на підставі дипломів, свідоцтв, атестатів або посвідчень про закінчення навчального закладу незалежно від спеціальності, яку вони отримали після закінчення навчального закладу (за винятком тих випадків, коли це окремо обумовлено).
Перелік навчальних закладів, закінчення яких дає право на встановлення педагогічним працівникам ставок заробітної плати та посадових окладів залежно від освіти, наводиться в додатку 4 до Інструкції № 102.
НАДАННЯ ЩОРІЧНОЇ ВІДПУСТКИ
Як відомо, є певні обмеження щодо визначення тривалості основної щорічної відпустки у перший рік роботи.
Проте педагогічним працівникам навчальних закладів та навчальних (педагогічних) частин (підрозділів) інших установ і закладів щорічну основну відпустку повної тривалості у перший рік роботи надають в період літніх канікул незалежно від часу прийняття їх на роботу (абз. 3 п. 2 Порядку № 346, ч. 14 ст. 10 Закону про відпустки).
У статті ми розглянули деякі нюанси, які можуть виникнути при прийомі на роботу педагогічного працівника посеред навчального року. Якщо у вас залишились запитання, надсилайте їх до редакції газети «Бухгалтерія:бюджет» та чекайте відповідь на сторінках газети!
ГОЛОВНІ ТЕЗИ
- У зв’язку з тим що більшість шкіл фінансуються з місцевих бюджетів, дія норм постанови № 65 іЗаходів, зокрема щодо припинення заповнення вакантних посад, на них не поширюється.
- Якщо до прийому на роботу вчитель за фахом не працював та не проходив медичний огляд, роботодавець направляє його на проведення попереднього (до прийняття на роботу) обов’язкового медичного огляду до закладу охорони здоров’я, з яким укладено договір.
- При прийомі на роботу педагогічного працівника посеред навчального року видається наказ керівника навчального закладу, в якому зазначається педагогічне навантаження учителя, встановлюється посадовий оклад, доплати, надбавки тощо. Наказ обов’язково погоджують із представником профспілкового комітету.
- Складати та затверджувати кожного разу новий тарифікаційний список не потрібно.
- За педагогічними працівниками, які переходять на роботу з одного навчального закладу до іншого, а також на інші педагогічні посади у цьому самому закладі, зберігаються присвоєні кваліфікаційні категорії (тарифні розряди) та педагогічні звання до наступної атестації.
- Педагогічним працівникам навчальних закладів та навчальних (педагогічних) частин (підрозділів) інших установ і закладів, щорічну основну відпустку повної тривалості у перший рік роботинадають у період літніх канікул незалежно від часу прийняття їх на роботу.
ВИКОРИСТАНІ ДОКУМЕНТИ |
|
КЗпП — Кодекс законів про працю України от 10.12.1971 р. Закон про відпустки —Закон України «Про відпустки» від 15.11.1996 р. № 504/96-ВР. Закон про освіту — Закон України «Про освіту» від 23.05.1991 р. № 1060-XII. Постанова № 65 — постанова КМУ «Про економію державних коштів та недопущення втрат бюджету» від 01.03.2014 р. № 65. Інструкція № 102 —Інструкція про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затверджена наказом Міносвіти від 15.04.1993 р. № 102. Інструкція № 68 — Інструкція про форми меморіальних ордерів бюджетних установ та порядок їх складання, затверджена наказом Держказначейства від 27.07.2000 р. № 68. Порядок № 559 — Порядок проведення обов’язкових профілактичних медичних оглядів та видачі особистих медичних книжок, затверджений постановою КМУ від 23.05.2001 р. № 559. |
Порядок № 346 — Порядок надання щорічної основної відпустки тривалістю до 56 календарних днів керівним працівникам навчальних закладів та установ освіти,навчальних (педагогічних) частин (підрозділів) інших установ і закладів, педагогічним, науково-педагогічним працівникам та науковим працівникам, затверджений постановою КМУ від 14.04.1997 р. № 346. Наказ № 557 — наказ Міносвіти «Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ» від 26.09.2005 р. № 557. Типове положення № 930 — Типове положення про атестацію педагогічних працівників, затверджене наказом Міносвіти від 06.10.2010 р. № 930. |