Чи бути надбавці за складність і напруженість у роботі? Рішення за керівником

Версія для друку

12 липня, 2014

Тема: Доплати та надбавки

Алла Головко, експерт газети «Бухгалтерія: бюджет»

Працюю бухгалтером по зарплаті у професійному училищі. У штаті не передбачено посади економіста, тому всі розрахунки доштатного розпису виконую я. Із 01.01.2014 р. мені зняли надбавку за складність і напруженість, хоча економія фонду зарплати дозволяє провести цю виплату. Підкажіть,  чи правильно це? Якщо ні, куди можна поскаржитися?

Надбавка за складність і напруженість у роботі — одна з виплат стимулюючого характеру, специфічна для бюджетної сфери.

Для працівників навчальних закладів така виплата передбачена п.п. «а» п.п. 2 п. 4 наказу Мін­освіти «Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ» від 26.09.2005 р. № 557 (далі — наказ № 557). Тому,відповідаючи на поставлене запитання, у першу чергу потрібно орієнтуватися на цей документ. Що ж у ньому сказано?

По-перше, керівникам навчальних закладів надане право в межах фонду оплати праці встановлювати працівникам надбавки в розмірі до 50 % посадового окладу (ставки зарплати, тарифної ставки) за:

• високі досягнення у праці;
• виконання особливо важливої роботи (на строк її виконання);
• складність, напруженість у роботі.

По-друге, граничний розмір зазначених надбавок для одного працівника не повинен перевищувати 50 % посадового окладу (за винятком працівників національних навчальних закладів). Так, якщо працівнику одночасно встановлюють дві надбавки (за виконання особ­ливо важливої роботи та за високі досягнення у праці), то загальний їх розмір не повинен перевищувати 50 % його посадового окладу.

По-третє, у разі несвоєчасного виконання завдань, погіршення якості роботи і порушення трудової дисципліни такі надбавки скасовують або зменшують їх розмір.

 ВАЖЛИВО! Оскільки надбавку за складність, напруженість у роботі виплачують у межах фонду оплати праці,вона не має обов’язкового характеру. Рішення про її встановлення (скасування, зменшення розміру) приймає керівник навчального закладу залежно від наявності коштів шляхом видання відповідного наказу.З наказом працівника ознайомлюють під розпис.

От і все, що можна почерпнути з наказу № 557 щодо встановлення надбавки за складність, напруженість у роботі.

Значить, всі інші питання, пов’язані з виплатою такої надбавки, прописують в локальному документі, наприклад у Положенні про оплату праці. Зокрема, в такому документі потрібно встановити:

1) показники, за які її виплачують. Як правило, надбавку за складність і напруженість у роботі встановлюють працівнику, якому доручають завдання підвищеної складності, виконання яких тягне за собою збільшення інтенсивності праці.

Основними критеріями для встановлення надбавки можуть бути:

• виконання працівником більш складної і відповідальної роботи порівняно з іншими працівниками;
• обсяг виконуваної роботи, її інтенсивність;
• якість і своєчасність виконуваних робіт, творчий підхід при виконанні нових і складних робіт;
• кваліфікація працівника, його компетентність, відповідальність, ініціативність і старанність і т. д.

Як правило, стимулюючі види надбавок встановлюють тим категоріям працівників, у яких є показники вимірювання їх роботи (план, завдання тощо). Зазначимо: наказом № 557 не встановлено обмежень щодо виплати надбавки за складність, напруженість у роботі сумісникам. Тому такій категорії працівників надбавку встановлюють на загальних підставах;

2) термін, на який може бути встановлена надбавка. Надбавка за складність, напруженість у роботі може встановлюватися працівникові наказом керівника на рік або на певний термін (місяць, квартал, півріччя). Після закінчення встановлених наказом строків виплата надбавки припиняється;

3) розмір надбавки. Як було зазначено вище, розмір надбавки за складність, напруженість у роботі не може перевищувати 50 % посадового окладу (з урахуванням обмежень, встановлених п.п. «а» п.п. 2 п. 4 наказу № 557). Конкретний розмір надбавки визначає керівник залежно від наведених вище показників та наявності коштів на її виплату.

Якщо працівнику встановлено неповний робочий час, то надбавку нараховують пропор­ційно до відпрацьованого часу.

4) порядок зміни розміру надбавки і її скасування. За наказом керівника навчального закладу працівнику може бути знижений раніше встановлений розмір надбавки або припинена її виплата до закінчення визначеного наказом терміну в разі:

• несвоєчасного виконання завдань, погіршення якості роботи;
• порушення трудової дисципліни;
• відсутності коштів на ці цілі.

Про це керівнику необхідно видати відповідний наказ, в якому зазначити підстави для скасування або зменшення розміру надбавки і ознайомити з ним працівника під розпис.

Пам’ятайте також: надбавки керівнику навчального закладу та його заступникам встановлюються рішенням організації вищого рівня в межах наявних коштів на оплату праці (абз. 2 п.п. 5 п. 4 наказу № 557).

Тепер повернемося до запитання читача. На жаль, в ньому не вказано, з яких причин була скасована надбавка за складність і напруженість у роботі, але можна припустити, що закінчився термін, на який вона була встановлена. Так, з початком нового календарного і бюджетного року був переглянутий попередній наказ про встановлення працівникам надбавки за складність, напруженість у роботі і видано новий.В останній наказ посаду, яку обіймає дописувач, внесено не було. Чи є це порушенням законодавства?Вважаємо, що ні з двох причин:

1) термін попереднього наказу про встановлення надбавки закінчився (нагадаємо, що з таким наказомпрацівника обов’язково мають ознайомлювати під розпис);

2) остаточне рішення про встановлення надбавки тому чи іншому працівнику приймає керівник навчального закладу. Тому він може прийняти рішення не виплачувати конкретному працівникові надбавку, навіть за наявності кош­тів на ці цілі.

 ВИСНОВОК. У даному випадку з боку роботодавця порушення законодавства немає. Після закінчення терміну, на який встановлено надбавку за складність і напруженість в роботі, її виплата припиняється.