«БУХГАЛТЕРІЯ: БЮДЖЕТ»:
МОН в черговий раз підкреслює: підвищення окладу за індивідуальне навчання немає

Версія для друку

07 березня, 2026

Тема: Освіта

Алла Головко, експерт газети «Бухгалтерія: бюджет»

(коментар до листа МОН від 25.02.2026 № 6/140-26)

У коментованому листі МОН дає відповідь на запитання щодо можливості встановлення підвищення посадового окладу педагогічним працівникам, які проводять індивідуальні заняття з учнем, який здобуває освіту вдома (педагогічний патронаж). Ми розглядали це питання на сторінках газети вже не раз, але, як свідчить коментований лист, до нього слід повернутися.

Розміри підвищень

Питання виникло після 01.01.2022, коли набрали чинності Розміри підвищень13.

Ними встановлено, що право на підвищення посадових окладів мають педагогічні працівники, помічники вихователів та керівні працівники, діяльність яких безпосередньо пов’язана з освітнім процесом, у спеціальних закладах загальної середньої освіти (спеціальних школах, навчально-реабілітаційних центрах), інших спеціальних закладах освіти (професійної (професійно-технічної), фахової передвищої освіти) (або за наявності спеціальних груп, класів) в розмірі 25 %.

ЗВЕРНІТЬ УВАГУ! Тобто цим документом передбачено, що посадові оклади підвищуються:

• у спецзакладах (спеціальних школах, навчально-реабілітаційних центрах);
• у звичайних ЗЗСО за наявності спеціальних груп, класів. Причому згідно з приміткою 2 до Розмірів підвищень у закладах освіти, які мають класи (групи) спеціального призначення (спеціальні, санаторні), оплата праці за підвищеними посадовими окладами (ставками зарплати) здійснюється тільки за години роботи в таких класах (групах), у тому числі за години роботи з учнями цих класів (груп), які здобувають освіту за індивідуальною формою.

Нагадаємо, що згідно з п. 2 розд. І Порядку № 11822 спеціальні класи — це окремі класи, що утворюються в закладах загальної середньої освіти для навчання осіб з особливими освітніми потребами у спеціально створених умовах з урахуванням їхніх індивідуальних потреб, можливостей, здібностей та інтересів. Спеціальні класи утворюються та комплектуються відповідно до категорій (типів) особливих освітніх потреб (труднощів) здобувачів загальної середньої освіти, ступенів їх прояву та рівня підтримки учнів.

ВАЖЛИВО! Клас, у якому дитина (у тому числі з особливими освітніми потребами) здобуває освіту за індивідуальною формою (педагогічний патронаж), — це звичайний клас ЗЗСО. Він не є спеціальним класом. Отже, за підставою, наведеною вище, підвищення окладу немає.

Адже Розмірами підвищень не передбачено встановлення підвищення посадового окладу за години роботи з учнями, які здобувають освіту за індивідуальною формою навчання (педагогічний патронаж) у звичайному ЗЗСО. Це зазначало МОН у листах від 15.03.2024 № 1/4586-24 та від 24.10.2024 № 1/19830-24 (див. газету «Бухгалтерія: бюджет», № 6/2025, с. 23).

МОН підкреслює цей факт і в коментованому листі.

Інструкція № 102

Хтось скаже, а як же абз. 2 п.п. «в» п. 28 Інструкції № 1023. На це відповімо так.

По-перше, і раніше Інструкція № 102 не передбачала підвищення окладів при індивідуальному навчанні дітей у звичайних ЗЗСО або звичайних класах ЗЗСО. Дивіться самі.

ЦИТАТА. «28. Посадові оклади (ставки заробітної плати) працівників освіти підвищуються:

<…>

в) <…>

педагогічним працівникам (в т. ч. майстрам виробничого навчання) та помічникам вихователів у позашкільних та дитячих дошкільних закладах (групах) для дітей і підлітків, які мають вади у фізичному чи розумовому розвитку, потребують особливих умов виховання або тривалого лікування, у загальноосвітніх, професійно-технічних, вищих навчальних закладах I–II рівнів акредитації (класах, групах) для дітей та підлітків, які потребують особливих умов виховання або тривалого лікування (в тому числі при індивідуальному навчанні таких дітей); у приймальниках-розподільниках для неповнолітніх та виховно-трудових колоніях, у школах та професійно-технічних училищах при виправно-трудових установах, спеціальних професійно-технічних навчальних закладах; у дитячих будинках, дитячих будинках-інтернатах, школах-інтернатах для дітей-сиріт і дітей, які залишились без піклування батьків, у будинках дитини — на 20 відсотків;».

(абз. 2 п.п. «в» п. 28 Інструкції № 102)

Як бачите, і Інструкція № 102 передбачає, що підвищення встановлюється тільки у загальноосвітніх закладах освіти (класах, групах) для дітей та підлітків, які потребують особливих умов виховання або тривалого лікування (в тому числі при індивідуальному навчанні таких дітей).

Дійсно, до 01.01.2022 були листи МОН, де фахівці міністерства «підтягували» абз. 2 п.п. «в» п. 28 Інструкції № 102 і до індивідуального навчання у звичайних ЗЗСО (класах, групах), таким чином дозволяючи встановлення підвищення окладу. Тому й раніше до цього питання слід було ставитися виважено.

По-друге, з 01.01.2022 встановлені Інструкцією № 102 підвищення посадових окладів (ставок зарплати) не мають суперечити Розмірам підвищень. Це підкреслює МОН у листах від 15.03.2024 № 1/4586-24 та від 24.10.2024 № 1/19830-24.

Звідси висновок: за години роботи з учнями, які здобувають освіту за індивідуальною формою навчання (педагогічний патронаж) у звичайному ЗЗСО, посадові оклади не підвищуються.

ДО ВІДОМА. Враховуючи зазначене, керівник ЗЗСО може використати інший механізм заохочення працівників, які проводять індивідуальне навчання, — це встановлення надбавки за складність і напруженість у роботі в розмірі до 50 % посадового окладу.