«БУХГАЛТЕРІЯ: БЮДЖЕТ»:
Працівниця є дружиною військовослужбовця: чи є право на оплату лікарняного в розмірі 100 %?
Працівниця установи є дружиною військовослужбовця. Вона захворіла. Який відсоток середньої зарплати необхідно брати для розрахунку, якщо страховий стаж працівниці становить 6 років, враховуючи вимоги п. 2 ст. 18 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 № 2011-XII?
Алла Головко, експерт газети «Бухгалтерія: бюджет»
Дійсно, п. 2 ст. 18 Закону № 20111 у разі тимчасової втрати працездатності дружин (чоловіків) військовослужбовців передбачено гарантію оплати листків непрацездатності в розмірі 100 % середньомісячної зарплати незалежно від страхового стажу.
Проте, за роз’ясненнями ПФУ, наданими в листі від 14.10.2024 № 2800-030401-8/62121, ця норма не діє.
По-перше, в питанні визначення відсотка середньої зарплати для оплати листка непрацездатності необхідно звертатися до ст. 17 Закону про соцстрахування2. Саме в цій статті встановлено градацію відсотків залежно від страхового стажу працівника (якщо страховий стаж 6 років, то до розрахунку беремо 70 % середньої зарплати).
Також ця стаття містить вичерпний перелік пільгових категорій, яким незалежно від страхового стажу передбачено 100 % середньої зарплати. Серед них немає дружин (чоловіків) військовослужбовців, тому такі особи мають право на допомогу по тимчасовій непрацездатності за кошти ПФУ на загальних підставах залежно від страхового стажу (у наведеному випадку — 70 %). Це підкреслює ПФУ в листі від 14.10.2024 № 2800-030401-8/62121.
По-друге, відповідно до ст. 4 Закону № 2011 забезпечення виконання гарантій, які передбачає цей Закон, покладається на органи державної влади й органи місцевого самоврядування.
Згідно зі ст. 23 Закону № 2011 фінансове забезпечення витрат, пов’язаних із реалізацією цього Закону, здійснюється за кошти, що передбачаються в держбюджеті на відповідний рік для Міноборони, розвідувальних органів України та інших центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні військові формування та правоохоронні органи.
Простіше кажучи, різницю (100 % оплати — 70 % оплати з огляду на 6 років стажу) в оплаті листка непрацездатності повинна була б оплатити військова частина, де служить чоловік працівниці. Однак зазначимо, що такі кошти до держбюджету не закладаються і механізму їх перерахування немає.
Тож дружині військовослужбовця допомогу по тимчасовій непрацездатності за кошти ПФУ платять залежно від страхового стажу.
5 днів за кошти установи Пункт 5 Порядку № 4403 відсилає до страхового стажу, визначеного в ст. 17 Закону про соцстрахування. А там, як відомо, не передбачено винятків для дружин військовослужбовців, тому оплатити дні хвороби незалежно від страхового стажу неможливо. Отже, й оплату перших 5 днів хвороби здійснюють з огляду на страховий стаж.