«БУХГАЛТЕРІЯ: БЮДЖЕТ»:
Дію кваліфікаційних категорій медичних працівників слід продовжити до кінця воєнного стану
(коментар до наказу МОЗ «Про затвердження Змін до деяких наказів Міністерства охорони здоров’я України» від 31.08.2023 № 1555)
Версія для друку
Алла Головко, експерт газети «Бухгалтерія: бюджет»
Питання проведення атестації медичних працівників в період воєнного стану та збереження дії їхніх кваліфікаційних категорій вже має свою історію.
Зокрема, в березні 2022 року МОЗ ухвалило наказ № 4261, яким врегульовано питання проведення атестації медичних працівників та строку дії їхніх кваліфікаційних категорій (сертифікатів) у період воєнного стану (див. газету «Бухгалтерія: бюджет», № 6/2022, с. 18). Але цей наказ не був зареєстрований в Мін’юсті, тому його скасували та ухвалили заміну — наказ № 14152 (див. газету «Бухгалтерія: бюджет», № 31/2022, с. 15). Він повністю повторював текст наказу № 426, оскільки мета його ухвалення — це вирішення питання з реєстрацією в Мін’юсті, а не встановлення нових правил: «3. Установити, що термін дії сертифікатів лікаря (провізора)-спеціаліста, сертифікатів спеціаліста, посвідчень про кваліфікаційну категорію, який спливає у період дії воєнного стану, та посвідчень лікарів про кваліфікаційну категорію, які планували пройти атестацію протягом року після закінчення п’ятирічного строку з дати попередньої атестації, продовжується на 1 рік наказом керівника закладу охорони здоров’я за місцем роботи».
Отже, якщо термін дії посвідчення про кваліфікаційну категорію (сертифіката) спливав в період воєнного стану, то його продовжували (за наказом керівника) на 1 рік.
Втім, коли закінчився перший рік продовження, а війна ще триває, то почалися питання щодо подальших дій та можливості чергового продовження. Тоді МОЗ у відповіді на наш запит в листі від 10.04.2023 № 22-04/17/679/ЗПІ-23//1277 (див. газету Бухгалтерія: бюджет», № 15/2023, с. 20) зазначило: в період воєнного стану продовжувати на 1 рік можна декілька разів, адже обмежень щодо кількості таких продовжень законодавством не встановлено. Тим паче що на період дії воєнного стану зупинено проведення атестації медичних працівників (п. 1 наказу № 1415).
Втім, напевно, МОЗ вирішило, що це питання потребує додаткового законодавчого врегулювання, і коментованим наказом, який набрав чинності 17.11.2023, передбачило таке.
По-перше, п. 3 коментованого наказу установлено, що на період дії воєнного стану атестації на підтвердження звання лікаря (провізора) — спеціаліста, на присвоєння (підтвердження) кваліфікаційних категорій лікарям (провізорам), на підтвердження звання спеціаліста та на присвоєння (підтвердження) кваліфікаційних категорій професіоналам з вищою немедичною освітою, які працюють у сфері охорони здоров’я, на присвоєння (підтвердження) кваліфікаційних категорій молодшим спеціалістам з медичною освітою та фармацевтам не проводяться.
По-друге, термін дії посвідчень про кваліфікаційну категорію, сертифікатів провізора-спеціаліста, сертифікатів спеціаліста, який сплив у період дії воєнного стану, подовжується на період дії воєнного стану та протягом трьох місяців із дня його припинення або скасування. Зазначені зміни внесено до:
- наказу № 8183 щодо провізорів та фармацевтів;
- наказу № 7424 щодо молодших спеціалістів з медичною освітою (медичні сестри тощо);
- наказу № 5885 щодо професіоналів з вищою немедичною освітою;
- наказу № 4466 щодо лікарів.
Як продовжити У коментованому наказі просто зазначено: термін дії посвідчень та сертифікатів продовжується. І немає вказівки, як в наказі № 1415, що продовжується за наказом керівника за місцем роботи.
Отже, загалом термін дії посвідчень та сертифікатів продовжується автоматично до кінця воєнного стану + 3 місяці, і видання відповідного наказу керівника не потрібне, навіть якщо попереднім наказом керівника термін їх дії було продовжено на рік. Автоматичне продовження знімає і питання про продовження термінів дії посвідчень та сертифікатів на роботі за сумісництвом.
Втім, якщо ви вважаєте за потрібне, ви можете видати такий наказ, порушенням це точно не буде.
