«БУХГАЛТЕРІЯ: БЮДЖЕТ»:
Працівник у довготривалій відпустці: чи можна на його посаду прийняти особу за строковим трудовим договором?
Працівник установи йде в тривалу відпустку, але виконувати його роботу треба. Оскільки доплата за виконання обов’язків тимчасово відсутнього працівника входить до МЗП, не всі погоджуються виконувати таку додаткову роботу. Чи можна на період відпустки працівника прийняти іншу особу за строковим трудовим договором?
(лист Мінсоцполітики від 14.08.2019 № 14873/0/2-19/52)
Версія для друку
Людмила Сабадаш, експерт газети «Бухгалтерія: бюджет»
Тимчасова відсутність працівника на робочому місці з поважних причин (чи то відпустка, чи то тривала хвороба тощо) призводить до того, що його робота залишається невиконаною. День-два нічого не змінять, а от у разі тривалої відсутності працівника перед керівництвом постає питання його заміни. Які тоді можуть бути варіанти?
ДО ВІДОМА. Суміщення посад1 та розширення зони обслуговування або збільшення обсягу виконуваних робіт у цій ситуації не підходять, оскільки передумовою для них є наявність у штатному розписі посади, яка є вакантною (див., наприклад, лист Мінсоцполітики від 02.02.2015 № 102/13/84-15).
Див. лист Мінсоцполітики від 02.02.2015 № 102/13/84-15, а детальніше про суміщення див. у газеті «Бухгалтерія: бюджет», № 35/2015, с. 17.
Оскільки йдеться про заміну працівника, посада якого не є вакантною, то перший варіант — це покладання обов’язків тимчасово відсутнього працівника на іншого працівника(ів) установи. Детально такий спосіб ми розглянули на с. 4 номера. Втім, дійсно, іноді не виходить скористатися таким варіантом заміни (причини різні: працівники відмовляються виконувати додаткову роботу, оскільки доплату з’їдає доплата до МЗП, або в працівників немає можливості виконувати одночасно і свою роботу, і чужу).
У такому разі підійде другий варіант: на період тимчасової відсутності працівника можна прийняти на його посаду іншу особу за строковим трудовим договором. Мінсоцполітики в листі від 14.08.2019 № 14873/0/2-19/52 підкреслює, що це може бути і працівник установи (оформлюють внутрішнім сумісником), але пам’ятайте, що внутрішнє сумісництво — це виконання роботи в інший час, окрім основної роботи. Тож, якщо так зробити не виходить, строковий трудовий договір укладають з особою зі сторони.
Чи застосовне це для бюджетників? Відповімо — так. Усі звикли, що до такого способу вдаються тільки для заміни працівниці, яка перебуває в декретній відпустці або іншій неоплачуваній відпустці. Але законодавство не містить заборони в укладанні строкового трудового договору і для заміни працівника, який перебуває в тривалій відпустці або на лікарняному.
Трудове законодавство Ані в КЗпП2, ані в іншій трудовій нормативці заборони бюджетним установам укладати строкові трудові договори з іншими особами для заміни тимчасово відсутніх працівників немає. Це підтверджує і Мінсоцполітики в листі від 14.08.2019 № 14873/0/2-19/52.
Пам’ятайте: при цьому ніяких змін до штатного розпису вносити не потрібно. Укладають строковий трудовий договір відповідно до ст. 23 КЗпП, обов’язково обумовлюючи термін його дії. На наш погляд, краще зазначити подію — вихід основного працівника із відпустки (закінчення його відпустки, лікарняного). Після закінчення обумовленого терміну працівника звільняють на підставі п. 2 ст. 36 КЗпП. Строковики — повноцінні працівники, тому мають право на щорічну відпустку, допомогу по тимчасовій непрацездатності.
Оплачують працю строковика на умовах, передбачених для займаної ним посади.
Бюджетне законодавство Частиною 1 ст. 51 БКУ3 передбачено, що керівники бюджетних установ утримують чисельність працівників та здійснюють фактичні видатки на зарплату лише в межах фонду зарплати (затвердженого для бюджетних установ у кошторисах).
Напевне, запланувати ситуацію, яку ми розглядаємо, та закласти відповідні кошти складно. Тому оплачувати працю строковика доведеться з економії фонду оплати праці (до речі, і доплата з першого варіанта також встановлюється в межах затвердженого фонду оплати праці), що і підкреслює Мінсоцполітики.
Така оплата як мінімум у два рази перевищує витрати на виплату доплати за виконання обов’язків тимчасово відсутнього працівника (+ ще відпускні або компенсація), що в умовах обмеженого фінансування має велике значення. Тому керівнику установи, ухвалюючи рішення про вибір варіанта заміни, слід виходити з конкретних обставин, що склалися (щоб і робота виконувалася в необхідному розмірі, і кошти витрачались економно).
