Разъяснение ФГИУ об арендной плате на период карантина

На сайте ФГИУ приведено разъяснение по вопросу начисления арендной платы на период карантина. Так, 02.04.2020 г. вступил в силу Закон Украины от 30.03.2020 г. № 540-IX, которым «Заключительные и переходные положения» Гражданского кодекса Украины от 16.01.2003 г. № 435-IV (далее — ГКУ) дополнены новым п. 14 такого содержания: «С момента установления карантина, введенного постановлением Кабинета Министров Украины <...> от 11 марта 2020 года № 211 <...> , и до его завершения в установленном законом порядке наниматель может быть освобожден от платы за пользование имуществом в соответствии с частью шестой статьи 762 этого Кодекса». Часть 6 ст. 762 ЦКУ предусматривает, что: «наниматель освобождается от платы за все время, в течение которого имущество не могло быть использовано им из-за обстоятельств, за которые он не несет ответственности».

ФГИУ обращает внимание, что для рассмотрения и принятия решения относительно применения ст. 762 ЦКУ арендодателям госимущества необходимо иметь доказательства того, что наниматель не использует имущество по назначению, и что между этим решением нанимателя и карантином есть причинно-следственная связь. В тех случаях, когда введен прямой запрет на использование определенных объектов, такие доказательства не требуются. Эти запрещенные во время карантина виды деятельности прямо определены в постановлении КМУ от 11.03. 2020 г. № 211. В иных случаях нужно собирать доказательства. Так, освобождение нанимателей, которые арендуют помещение госсобственности с целью размещения заведений общественного питания, торгово-развлекательных центров, фитнесс-центров, заведений культуры, торгового и бытового обслуживания населения, от уплаты арендной платы возможно при условии, что в заведениях:

• общественного питания не осуществляется деятельность по предоставлению услуг с применением адресной доставки заказов;
• торгового и бытового обслуживания населения не осуществляется торговля продуктами питания, горючим, средствами гигиены, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.

В этих случаях КМУ разрешает осуществлять деятельность, и для применения освобождения, предусмотренного ЦКУ, арендодателю необходимо убедиться, что арендаторы прекратили деятельность несмотря на то, что пользование объектом аренды прямо не запрещено. Кроме прямо определенных в постановлении КМУ случаев разрешенного использования помещений во время карантина, могут быть и иные случаи, о которых в постановлении КМУ речь не идет. Скажем, офисы или производственные помещения. Арендаторы таких помещений в каждом случае принимают собственное решение, закрыть бизнес полностью или продолжать работать в ограниченном режиме. Если арендатор принял решение закрыть бизнес из-за карантина, арендодателю следует убедиться, что арендованные помещения действительно не используются и что существует связь между карантином и фактом неиспользования помещения.

ФГИУ разъяснил, что для получения доказательств арендодателям и балансодержателям необходимо осуществить комиссионный осмотр объекта аренды. Арендодателям также следует получить от арендаторов информацию от налогового органа, которая может подтвердить, что арендаторы не получали во время действия карантина дохода от использования объекта аренды. Во время комиссионного осмотра нужно зафиксировать факт неиспользования арендованных помещений. В частности, что объект аренды закрыт в рабочее время, внутри объекта не находятся люди, не осуществляются ремонтные работы и т. п. Такой осмотр следует провести без предварительного уведомления арендатора. Осмотры могут проводиться при условии обеспечения членов сформированных арендодателями и балансодержателями комиссий средствами индивидуальной защиты. Также ФГИУ сообщил, что инициирует изменения для поддержки арендаторов на время вынужденной остановки работы из-за карантина.