Госслужащие высвобождаются с 13.02.2020 г.? Платите выходное пособие в размере двух средних зарплат
Законом Украины от 14.01.2020 г. № 440-IX (вступил в силу 13.02.2020 г.) внесены изменения в Таможенный кодекс Украины от 13.03.2012 г. № 4495-VI (далее — ТКУ) и некоторые другие законодательные акты Украины в связи с проведением административной реформы. Заодно устранены некоторые несогласованности в Законе «О государственной службе» от 10.12.2015 г. № 889-VIII (далее — Закон № 889).
Таможенные органы В ст. 585 ТКУ определены новые условия оплаты труда должностных лиц и работников таможенных органов (в частности, составляющие зарплаты).
Схемы должностных окладов должностных лиц таможенных органов определяются Кабмином и не включаются в общую схему должностных окладов госслужащих. Для остальных категорий работников таможенных органов условия оплаты труда определяются действующим законодательством, устанавливающим условия оплаты труда для соответствующих категорий работников.
Пунктом 2 разд. ІІ Заключительных положений Закона № 440-IX предусмотрено, что специальные звания таможенной службы, установленные ТКУ, присваиваются должностным лицам таможенных органов, которым раньше были присвоены специальные звания налоговой и таможенной службы, по соотношению независимо от занимаемых должностей (соотношения приведены в этом пункте).
Высвобождение госслужащих Во-первых, ст. 87 Закона № 889 приведена в соответствие с ч. 6 ст. 492 КЗоТ, а именно определено следующее:
- субъект назначения или руководитель госслужбы предупреждает госслужащего в письменной форме не позднее чем за 30 календарных дней о последующем увольнении на основании п. 1 ч. 1 ст. 87 Закона № 889 (сокращение численности или штата госслужащих, сокращение должности госслужбы вследствие изменения структуры или штатного расписания госоргана без сокращения численности или штата госслужащих, реорганизация госоргана) и п. 11 ч. 1 ст. 87 Закона № 889 (ликвидация госоргана) (обновленный абз. 1 ч. 3 ст. 97 Закона № 889);
- субъект назначения или руководитель госслужбы может предлагать госслужащему любую вакантную должность госслужбы в том же госоргане (при наличии). При этом не применяются положения КЗоТ об обязанности субъекта назначения получить согласие профсоюза на увольнение.
Во-вторых, ликвидировали несправедливость по поводу выплаты выходного пособия при ликвидации госоргана. Так, теперь при увольнении с госслужбы на основании пп. 1 и 11 ч. 1 ст. 87 Закона № 889 госслужащему выплачивается выходное пособие в размере двух среднемесячных зарплат (обновленная ч. 4 ст. 87 Закона № 889). Напоминаем, что до этого момента такого уточнения для основании ликвидации не было, поэтому и оснований для выплаты пособия не было (см. газету «Бухгалтерия: бюджет», № 5/2020, с. 4). Поэтому при увольнении с 13.02.2020 г. (независимо от того, по новой или по старой процедуре увольняется госслужащий) на основании пп. 1 и 11 ч. 1 ст. 87 Закона № 889 следует выплатить выходное пособие в размере двух среднемесячных зарплат.
В-третьих, при издании приказа об увольнении госслужащего на основании ч. 1 ст. 87 Закона № 889 в период временной нетрудоспособности госслужащего или его отпуска с указанием даты увольнения, являющейся первым рабочим днем, следующим за днем окончания временной нетрудоспособности, указанным в документе о временной нетрудоспособности, или первым рабочим днем после окончания отпуска, оформление и выдача трудовой книжки, а также расчет при увольнении производятся в течение семи дней со дня увольнения (абз. 2 ч. 5 ст. 87 Закона № 889).