Трудовые гарантии изобличителям коррупционеров

С 01.01.2020 г. вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О предотвращении коррупции» относительно изобличителей коррупции» от 17.10.2019 г. № 198-IX. Новый Закон защищает права изобличителей коррупционеров.

Заметим, что изобличителем признается физическое лицо, которое при наличии убеждения, что информация является достоверной, сообщила о возможных фактах коррупционных или связанных с коррупцией правонарушений, иных нарушений Закона Украины «О предотвращении коррупции» от 14.10.2014 г. № 1700-VII (далее — Закон № 1700), совершенных другим лицом, если такая информация стала ему известна в связи с его трудовой, профессиональной, хозяйственной, общественной, научной деятельностью, прохождением им службы либо обучения или его участием в предусмотренных законодательством процедурах, являющихся обязательными для начала такой деятельности, прохождения службы либо обучения (далее — антикоррупционное сообщение). Следует учитывать, что трудовые и оплатные гарантии, предусмотренные для изобличителей, распространяются и на близких лиц изобличителя (определение таких лиц предусмотрено в абз. 4 ч. 1 ст. 1 Закона № 1700).

Что же государство гарантирует противодеятелям коррупции?

Касательно трудовых гарантий:

• изобличителю, его близким лицам не может быть отказано в приеме на работу, они не могут быть уволены или принуждены к увольнению, привлечены к дисциплинарной ответственности или подвергнуты со стороны руководителя или работодателя другим негативным мерам воздействия (перевод, аттестация, изменение условий труда, отказ в назначении на вышестоящую должность, уменьшение заработной платы и т. п.) или угрозе таких мер воздействия в связи с антикоррупционным сообщением (ч. 1 ст. 53 4 Закона № 1700);
• изобличителю, его близким лицам не может быть отказано в заключении или продлении договора, трудового договора (контракта) в связи с антикоррупционным сообщением (ч. 3 ст. 53 4 Закона № 1700).

Касательно оплатных гарантий:

• в случае отстранения работника, являющегося изобличителем, от исполнения трудовых обязанностей не по его вине оплата труда на период отстранения осуществляется в размере средней заработной платы работника за последний год (ч. 2 ст. 53 4 Закона № 1700);
• изобличитель, его близкие лица, уволенные с работы в связи с антикоррупционным сообщением, подлежат немедленному восстановлению на предыдущей работе (должности). Им выплачивается средний заработок за время вынужденного прогула, но не более чем за один год (ч. 5 ст. 53 4 Закона № 1700);
• изобличитель, его близкие лица, переведенные на другую постоянную нижеоплачиваемую работу (должность) в связи с антикоррупционным сообщением, подлежат немедленному восстановлению на предыдущей работе (должности), а также им выплачивается разница в заработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы, но не более чем за один год (ч. 6 ст. 53 4 Закона № 1700);
• в случае наличия оснований для восстановления на роботе работника, который был уволен в связи с антикоррупционным сообщением, и при его отказе от такого восстановления орган, который рассматривает трудовой спор, принимает решение о выплате ему денежной компенсации в размере шестимесячного среднего заработка, а в случае невозможности восстановления — в размере двухгодичного среднего заработка (ч. 4 ст. 235 КЗоТ).

Как видим, противодействие коррупции происходит уже не на словах.