Изменения в «военном» законодательстве: поощрения и дисциплинарные взыскания, воинские звания
Законом Украины от 17.10.2019 г. № 205-IX внесены изменения в некоторые законодательные акты по выполнению воинских обязанностей и прохождения военной службы, в частности, по ведению новых воинских званий сержантского и старшинского состава Вооруженных Сил Украины, созданию дополнительных мотивационных факторов по прохождению гражданами Украины военной службы по контракту. Остановимся на некоторых из них.
1. В Уставе внутренней службы Вооруженных Сил Украины, утвержденном Законом Украины от 24.03.1999 г. № 548-XIV (далее — Устав) внесены изменения в разд. 3 по поводу обязанностей должностных лиц, военнослужащих рядового состава. Устав дополнен приложением 20 (ст. 207), которым определен Порядок зачисления военнослужащих Вооруженных Сил Украины в списки личного состава воинских частей навечно.
2. В Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Украины, утвержденный Законом Украины от 24.03.1999 г. № 551-XIV, внесены изменения в перечень поощрений, применяемых к военнослужащим (новые ст. 15–33 разд. ІІ):
а) одобрение;
б) благодарность;
в) дополнительное увольнение из расположения воинской части или корабля на берег вне очереди (для военнослужащих срочной военной службы и курсантов высших военных учебных заведений, военных учебных подразделений заведений высшего образования);
г) сообщение родителям или коллективу по месту работы либо учебы военнослужащего до призыва (вступления) на военную службу об образцовом выполнении им воинских обязанностей и полученных поощрениях;
ґ) дополнительный отпуск сроком до 5 суток (для военнослужащих срочной военной службы);
д) грамота;
е) ценный подарок;
є) денежная премия;
ж) внесение фамилии военнослужащего в Книгу почета воинской части (корабля);
з) досрочное присвоение очередного воинского звания;
и) почетные нагрудные знаки;
і) ведомственные поощрительные знаки отличия.
Изложены в новой редакции дисциплинарные взыскания, которые накладываются на военнослужащих (новые ст. 48–56 разд. ІІІ):
а) замечание;
б) выговор;
в) строгий выговор;
г) лишение очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег (в отношении военнослужащих срочной военной службы и курсантов высших военных учебных заведений, военных учебных подразделений заведений высшего образования);
ґ) предупреждение о неполном служебном соответствии (кроме лиц рядового состава срочной военной службы);
д) понижение в должности;
е) понижение в воинском звании на одну ступень (в отношении лиц сержантского (старшинского) и офицерского состава);
є) понижение в воинском звании с переводом на низшую должность (в отношении военнослужащих сержантского (старшинского) состава);
ж) увольнение с военной службы из-за служебного несоответствия (кроме лиц, проходящих срочную военную службу, военную службу по призыву во время мобилизации на особый период, военную службу по призыву лиц офицерского состава, а также военнообязанных во время прохождения учебных (проверочных) и специальных сборов и резервистов при прохождении подготовки и сборов).
Определены Права командиров (начальников) по применению поощрений к подчиненным военнослужащим и Порядок применения поощрений, Права командиров (начальников) накладывать дисциплинарные взыскания на подчиненных военнослужащих.
Установлено, что дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии применяется один раз за время пребывания военнослужащего на штатной должности и накладывается приказом должностного лица, которому этим Уставом дано такое право (ст. 102).
Если в течение шести месяцев после наложения такого взыскания военнослужащий не исправил своего поведения и совершил правонарушение, принимается решение о перемещении военнослужащего на низшую должность или увольнении с военной службы.
В недельный срок в служебную карточку военнослужащего вносятся все поощрения и дисциплинарные взыскания, в том числе и замечания, предусмотренные этим Уставом, в том числе и поощрения, объявленные командиром всему личному составу подразделения (команды), воинской части (ч. 1 ст. 106).
Если наложенные на военнослужащего такие дисциплинарные взыскания, как замечание, выговор и строгий выговор, по окончании года после их наложения не были сняты и он не совершил за это время другого правонарушения, за которое был привлечен к дисциплинарной ответственности, в соответствующей графе раздела «Стягнення» делается запись о снятии взыскания в связи с окончанием срока.
3. Изложена в новой редакции ч. 1 ст. 22 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» от 25.03.1992 г. № 2232-XII о предельном возрасте пребывания на военной службе.
А именно:
1) для военнослужащих рядового, младшего сержантского и старшинского состава, проходящих военную службу по контракту, — до 45 лет;
2) для военнослужащих старшего сержантского и старшинского состава, проходящих военную службу по контракту, — до 50 лет;
3) для военнослужащих высшего сержантского и старшинского состава, проходящих военную службу по контракту, — до 55 лет;
4) для военнослужащих младшего офицерского состава — до 45 лет;
5) для военнослужащих старшего офицерского состава: майоров (капитанов 3 ранга), подполковников (капитанов 2 ранга) — до 50 лет; полковников (капитанов 1 ранга) — до 55 лет;
6) для военнослужащих высшего офицерского состава — до 60 лет.
Также внесены изменения в ч. 2 и 3 ст. 5 по поводу установления воинских званий.
Закон № 205-IX вступил в силу со дня его опубликования (30.11.2019 г.), кроме п. 6 разд. I Закона № 205-IX, вступающих в силу с 01.10.2020 г.
Кабмину в десятимесячный срок со дня опубликования данного Закона поручено, в частности, обеспечить проведение Минобороны и воинскими формированиями Украины переаттестации военнослужащих рядового, сержантского и старшинского состава в воинских званиях и урегулирование вопроса прохождения военной службы лицами, которым были присвоены воинские звания до вступления в силу Закона № 205-IX, в порядке, определенном Минобороны.