Новый Закон о социальных услугах: что нужно учесть уже сейчас?
Новый Закон Украины «О социальных услугах» от 17.01.2019 г. № 2671-VIII вступил в силу 28.04.2019 г., однако вводится в действие с 01.01.2020 г. До того момента действующим остается Закон Украины «О социальных услугах» от 19.06.2003 г. № 966-IV.
Новый Закон определяет основные организационные и правовые принципы предоставления социальных услуг, направленных на профилактику сложных жизненных обстоятельств, преодоление или минимизацию их негативных последствий, лицам/семьям, находящимся в сложных жизненных обстоятельствах. Кратко рассмотрим, что изменится.
1. К ведению исполнительных органов городских советов городов областного значения и советов объединенных территориальных громад будет относиться также и обеспечение предоставления социальных услуг согласно закону (новая ч. 4 ст. 34 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине»).
2. Реформа коснется центров социальных служб для семьи, детей и молодежи. Они должны переименоваться в центры социальных служб. В связи с этим в обновленной ст. 17 Закона Украины «О социальной работе с семьями, детьми и молодежью» от 21.06.2001 г. № 2558-III (далее — Закон № 2558) прописаны новые задачи центров социальных служб.
Кроме того, определено, что для реализации своих полномочий районные, городские, районные в городах, поселковые и сельские центры социальных служб создают:
1) стационарные службы (отделения);
2) дневные службы (отделения);
3) мобильную бригаду экстренного реагирования.
К работникам, осуществляющим социальную работу с семьями, детьми и молодежью, будут относиться социальный менеджер, специалист по социальной работе, социальный работник. Их полномочия определены в обновленной ст. 18 Закона № 2558.
Квалификационные требования к социальным менеджерам, специалистам по социальной работе, социальным работникам определяются Минсоцполитики.
Сейчас квалификационные требования утверждены только для социального работника — п. 31 и специалиста по социальной работе — п. 35 Справочника квалификационных характеристик профессий работников. Выпуск 80 «Социальные услуги», утвержденного приказом Минсоцполитики от 29.03.2017 г. № 518.