Изменения в ведении воинского учета
Газета "Зарплата и кадровое дело"№5
Ведению воинского учета посвящен тематический выпуск «ЗКД», № 8/2017. Напомним, что механизм организации и ведения воинского учета призывников и военнообязанных определен Порядком, утвержденным постановлением КМУ от 07.12.2016 г. № 921. С 14.02.2019 г. постановлением КМУ от 06.02.2019 г. № 74 в указанный Порядок внесены изменения. Среди сугубо косметических правок выделим главные новации.
1. Снижен порог постановки на воинский учет призывников — теперь это граждане в возрасте от 17 (раньше было от 18) до 27 лет (п. 17 Порядка № 921).
2. Уточнено, что персональный учет призывников и военнообязанных ведется по месту их работы, в том числе на условиях трудового договора (контракта, соглашения) на срок более чем 3 месяца (п. 36Порядка № 921). К формулировке данной нормы есть вопросы. Но мы считаем, что теперь по работающим по срочному трудовому договору менее 3 месяцев воинский учет работодатели не ведут. По нашему мнению, эту норму можно применять только тогда, когда в трудовом договоре четко определен его срок (не больше 3 месяцев). Если же срок определен некоторым событием и сразу не понятно, что трудовой договор будет продолжаться менее 3 месяцев, то следует выполнять все военно-учетные процедуры в отношении принятых работников.
3. Уточнено количество лиц, ответственных за ведение воинского учета на предприятиях, в учреждениях и организациях, в зависимости от количества призывников и военнообязанных: от 501 до 2000 — одно лицо; от 2001 до 4000 — два лица; от 4001 до 7000 — три лица; каждые последующие от 1 до 3000 призывников и военнообязанных — по одному лицу дополнительно.
Заметьте: содержание и обеспечение повышения квалификации указанных лиц осуществляется за счет средств государственного и соответствующих местных бюджетов, средств предприятий, учреждений и организаций (п. 10 Порядка № 921).
4. Государственные органы1, предприятия, учреждения и организации (кроме СБУ) в 7-дневный срок информируют соответствующие районные (городские) военкоматы о назначении, перемещении и увольнении не только лиц, ответственных за ведение воинского учета (как раньше), но и руководящего состава (п. 14 Порядка № 921).
5. Анонсировано создание Единого государственного реестра военнообязанных — автоматизированной информационной телекоммуникационной системы, которая предназначена для сбора, хранения, обработки и использования данных о военнообязанных (призывниках).
6. Раньше в личных карточках военнообязанных, достигших предельного возраста пребывания в запасе, после проведения очередной сверки с военкоматом делалась отметка «Виключений з військового обліку за віком». Теперь военнообязанные в течение 7 дней со дня достижения предельного возраста пребывания в запасе направляются лицами, ответственными за ведение воинского учета, в соответствующий военкомат для исключения из воинского учета. На основании отметки военкомата в военно-учетном документе о снятии военнообязанного с воинского учета в его личной карточке делается отметка «Виключений з військового обліку за віком» (п. 43 Порядка № 921).
7. Более подробно прописана процедура «внешней» сверки данных личных карточек работников с учетными данными военкоматов (см. обновленный п. 46 Порядка № 921).
8. Появилось новое условие: в случае получения распоряжений об оповещении призывников и военнообязанных об их вызове в военкомат нужно издать приказ о таком оповещении, довести его до сведения призывника (военнообязанного) в части, касающейся обеспечения их прибытия по вызову районного (городского) военного комиссариата в определенные им сроки, и копию приказа отослать в трехдневный срок в соответствующий военкомат (п. 47 Порядка № 921). Из этой нормы четко не следует, что «довести его до их сведения» нужно именно в письменном виде, хотя ради усиления контроля было бы уместно ввести такую оговорку в данную норму.
К сожалению, не все проблемные моменты, которые были в Порядке № 921, нивелированы, однако определенные позитивные изменения все же есть.