Забезпечення підручниками здобувачів повної загальної середньої освіти та використання бюджетних коштів на заходи у сфері освіти: зміни до порядків

09.03.2026

Постановою КМУ від 25.02.2026 № 243 внесено зміни щодо забезпечення підручниками.

Порядок № 41 Внесено зміни до Порядку забезпечення підручниками та посібниками здобувачів повної загальної середньої освіти і педагогічних працівників, затвердженого постановою КМУ від 23.01.2019 № 41 (далі — Порядок № 41).

1. Конкурсний відбір підручників (крім електронних) оголошується МОН щороку не пізніше 30 вересня, а посібників та електронних підручників — протягом року (у разі потреби). Узагальнення інформації про результати конкурсного відбору підручників та посібників здійснюється органами управління у сфері освіти із застосуванням інформаційних автоматизованих систем, зокрема комплексу «АІКОМ» (оновлений п. 4 Порядку № 41).

2. МОН формує та оприлюднює щороку до 31 січня на власному офіційному вебсайті перелік підручників та посібників, у яких у наступному (наступних) навчальному (навчальних) році (роках) є потреба, у розрізі навчальних предметів (інтегрованих курсів) і назв.

Включення посібників до переліку здійснюється з урахуванням пропозицій педагогічних працівників, закладів освіти, їх засновників, органів управління освітою, закладів післядипломної педагогічної освіти, наукових установ та установ системи освіти.

Визначення потреби в підручниках та посібниках здійснюється із застосуванням комплексу «АІКОМ» відповідно до прогнозованої кількості здобувачів повної загальної середньої освіти із урахуванням їх максимальної кількості за наступні п’ять років, а також відповідно до фактичної кількості педагогічних працівників закладів загальної середньої, професійної освіти, заявок закладів фахової передвищої освіти та із урахуванням прогнозованої кількості здобувачів освіти, які перебувають за кордоном і на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України, територіях активних бойових дій, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінрозвитку, для яких не визначена дата завершення бойових дій або тимчасової окупації (далі — перелік територій).

3. Згідно з оновленим п. 8 Порядку № 41 видання підручників (крім електронних) з окремого навчального предмета (інтегрованого курсу) здійснюється один раз на п’ять навчальних років із розрахунку 100 відсотків максимальної кількості здобувачів освіти за наступні п’ять навчальних років і фактичної кількості педагогічних працівників (крім підручників із кримськотатарської мови та літератури), а також до 5 % з кожного накладу з метою формування резервного фонду підручників (крім електронних) та посібників МОН.

4. Включення підручників (крім електронних) та посібників до переліку підручників / посібників, які можуть видаватися за кошти державного бюджету, здійснюється відповідно до порядку конкурсного відбору підручників (крім електронних) та посібників для здобувачів повної загальної середньої освіти і педагогічних працівників, затвердженого МОН (оновлений п. 12 Порядку № 41).

5. Оновленим п. 13 Порядку № 41 доставка підручників (крім електронних) та посібників до закладів освіти, резервних фондів навчальної літератури обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій (військових адміністрацій), тергромад і резервного фонду підручників (крім електронних) та посібників МОН здійснюється видавництвами, що їх друкують, відповідно до п.п. 2 п. 3 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для реалізації загальнодержавних заходів у сфері освіти, затвердженого постановою КМУ від 19.02.2020 № 131 (далі — Порядок № 131), із застосуванням комплексу «АІКОМ» для подання звітних даних.

У разі коли заклад освіти не може отримати підручники (внаслідок ліквідації, через розташування на територіях, включений до переліку територій), їх доставка здійснюється до резервних фондів навчальної літератури обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій (військових адміністрацій), які є відповідальними за розвантаження, комплектування, зберігання, розподіл і доставку, або тергромад. У цьому випадку адресу доставки змінює державна установа, що належить до сфери управління МОН, органи управління освітою обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій (військових адміністрацій), відповідний заклад освіти.

Доставка підручників (крім електронних, а також надрукованих за кошти юридичних і фізичних осіб), визначених за результатами конкурсних відборів, здійснюється до початку навчального року. Доставка підручників, виданих рельєфно-крапковим шрифтом або збільшеним шрифтом (крім надрукованих за кошти юридичних і фізичних осіб) у 2026 і 2027 роках здійснюється до 1 грудня відповідного року.

У разі видання підручників (крім електронних, а також надрукованих за кошти юридичних і фізичних осіб) та посібників, визначених за результатами конкурсних відборів, у двох частинах (крім випадків, коли частини відповідають різним освітнім галузям) доставка першої частини здійснюється до початку навчального року, другої частини — до 20 грудня поточного року.

У разі видання підручників (крім електронних, а також надрукованих за кошти юридичних і фізичних осіб) та посібників, визначених за результатами конкурсних відборів, більш як у двох частинах доставка першої частини здійснюється до початку навчального року, другої частини — до 1 жовтня поточного року, третьої частини — до 1 листопада поточного року, а всіх інших частин — до 20 грудня поточного року. Контроль за своєчасною доставкою підручників (крім електронних) та посібників здійснюють обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації (військові адміністрації) та державна установа, що належить до сфери управління МОН. Електронний супровід доставки підручників здійснюється із застосуванням комплексу «АІКОМ».

Порядок № 131 Уточнено напрями спрямування бюджетних коштів, наведені в п.п. 1 та 2 п. 3 Порядку № 131. Так, бюджетні кошти загального фонду державного бюджету спрямовуються на:

1) видання (перевидання, повторне видання), придбання, зберігання підручників і посібників (у тому числі електронних версій друкованих підручників та з інтерактивними електронними додатками, аудіосупроводом), посібників серії «Шкільна бібліотека» з метою поповнення шкільних бібліотечних фондів і словників для учнів та педагогічних працівників закладів загальної середньої, професійної освіти, навчально-методичної літератури для педагогічних працівників, навчальних матеріалів (зошитів з друкованою основою, дидактичних матеріалів, у тому числі їх електронних версій та з аудіосупроводом), експериментальних підручників та експериментальних навчальних (навчально-методичних) посібників для закладів загальної середньої освіти, які беруть участь у всеукраїнському експерименті, пов’язаному із впровадженням нових стандартів освіти, які здійснюють інклюзивне навчання, у яких є класи (групи) з навчанням мовами національних меншин (далі — підручники і посібники).

Насамперед бюджетні кошти спрямовуються на видання та придбання підручників і посібників для осіб з особливими освітніми потребами;

2) доставку підручників (крім електронних) і посібників до закладів освіти, обласних книжкових баз (підприємств) і резервних фондів навчальної літератури обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій (військових адміністрацій), територіальних громад і резервного фонду підручників (крім електронних) та посібників МОН, а також формування та зберігання резервного фонду підручників (крім електронних) і посібників МОН та доставку їх до закладів освіти за кордоном (у разі потреби) за зверненням суб’єкта освітньої діяльності. Витрати на доставку підручників становлять до 7,5 % їх загальної вартості.

Також додано новий напрям використання коштів — на закупівлю послуг з підвищення кваліфікації та супервізії педагогічних працівників закладів загальної середньої освіти, які є учасниками експериментального проєкту, що реалізується відповідно до постанови КМУ «Про реалізацію експериментального проекту щодо закупівлі послуг з підвищення кваліфікації та супервізії педагогічних працівників закладів загальної середньої освіти» від 05.11.2025 № 1439.

При цьому виключено такий напрям — на організацію та проведення фінальних етапів Всеукраїнського конкурсу фахової майстерності серед здобувачів професійної (професійно-технічної) освіти.

Також внесено коректурні правки до особливостей використання коштів за відповідними напрямами.

Постанова № 243 набрала чинності 28.02.2026.