Використання коштів реєстраційних внесків учасників аукціонів та гарантійних внесків переможців

В ІПК від 12.11.2021 № 4277/ІПК/99-00-21-02-02-06 податківці розглянули, як впливає на ознаку неприбутковості використання КНП гарантійних і реєстраційних внесків учасників та переможців аукціонів.

Гарантійний внесок — це сума коштів, яку потенційний орендар об’єкта оренди вносить для забезпечення виконання його зобов’язання щодо участі в аукціоні як грошові кошти на рахунок оператора електронного майданчика або як безвідкличну банківську гарантію у випадках, передбачених Порядком передачі в оренду державного та комунального майна, затвердженим постановою КМУ від 03.06.2020 № 483 (далі — Порядок № 483) (п. 3 ст. 1 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» від 03.10.2019 № 157-IX (далі — Закон про оренду)).

За загальним правилом після закінчення аукціону сплачений гарантійний внесок повертають потенційним орендарям, які не стали переможцями (ч. 10 ст. 13 Закону про оренду). З гарантійного внеску переможця аукціону вираховують винагороду оператору електронного майданчика. Після відповідного утримання оператор перераховує внесок переможця на його рахунок (п. 108 Порядку № 483).

Проте згідно з абз. 4 п. 110 Порядку № 483 в разі невиконання переможцем електронного аукціону однієї з вимог, передбачених пп. 74, 97 Порядку № 483, а також у випадках, передбачених п. 76 або 98 цього Порядку, сплачений гарантійний внесок не повертається такому переможцю та перераховується оператором електронного майданчика, через якого надано найвищу цінову пропозицію, на казначейський рахунок, зазначений орендодавцем в оголошенні.

Реєстраційний внесок — це сума коштів у розмірі 0,1 мінімальної заробітної плати, чинної станом на 1 січня поточного року, яку потенційний орендар вносить на відповідний рахунок оператора електронного майданчика за реєстрацію заяви на участь в аукціоні. Реєстраційний внесок не повертається потенційному орендарю, крім випадків, визначених Кабміном (п. 17 ст. 1 Закону про оренду). Оператор електронного майданчика перераховує на казначейський / банківський рахунок, зазначений орендодавцем в оголошенні, суми сплачених учасниками реєстраційних внесків (п. 107 Порядку № 483).

І висновок ІПК: якщо КНП в статусі неприбуткової організації використовує гарантійні та реєстраційні внески орендарів відповідно до законодавчо встановленого порядку, зокрема Закону про оренду та Порядку № 483, не порушуючи вимог п. 133.4 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI, у такому випадку проведення зазначених операцій не є підставою виключити таку неприбуткову організацію з Реєстру неприбуткових установ та організацій.