Оновлено Перелік територій бойових дій, який застосовується для «воєнних» пільг

Мінреінтеграції наказом від 15.05.2023 № 143 внесло зміни до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Мінреінтеграції від 22.12.2022 № 309 (далі — Перелік територій).

Нагадаємо, що Перелік територій було розроблено на виконання постанови КМУ «Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» від 06.12.2022 № 1364 (далі — постанова № 1364), якою урядовці визначили механізм формування єдиного для всіх переліку територій, де ведуться (велися) бойові дії або які тимчасово окуповані російською федерацією, та встановили, що перелік таких територій затверджується наказом Мінреінтеграції за погодженням із Міноборони та на підставі пропозицій обласних військових адміністрацій. Цей Перелік територій не є фіксованим та регулярно оновлюється з огляду на воєнну ситуацію, але не рідше ніж двічі на місяць.

Раніше у своїх роз’ясненнях податківці стверджували, що для цілей оподаткування, а саме з метою застосування «воєнних» пільг, платники податків не можуть застосовувати цей Перелік територій, оскільки постанова № 1364 лише визначає механізм формування переліку територій, а не затверджує конкретний перелік таких територій. Зокрема, таке роз’яснення, датоване 14.02.2023, розміщено на офіційному сайті ДПС України (tax.gov.ua → «Прес-центр» → «Новини»).

Проте ситуацію із застосуванням Переліку територій остаточно вирішив Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо звільнення від сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за знищене чи пошкоджене нерухоме майно» від 11.04.2023 № 3050-IX (далі — Закон № 3050), який набув чинності 06.05.2023. Цим Законом, зокрема, було змінено механізм визначення Переліку територій, а саме встановлено, що перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, визначається у встановленому КМУ порядку, відповідні зміни були внесені в ПКУ.

Наразі на офіційному сайті ДПС України (tax.gov.ua → «Прес-центр» → «Новини») податківці розмістили роз’яснення від 18.05.2023, в якому зауважили, що, оскільки постановою № 1364 визначається орган виконавчої влади, якому делегуються повноваження щодо затвердження переліку територій, а також складові переліку територій, вимоги до формату територій, за якими ці території відображаються в переліку, та затверджена форма переліку територій, у розумінні Закону № 3050,  постанова № 1364 може вважатися такою, що встановила порядок визначення Переліку територій. А отже, Перелік територій, затверджений наказом Мінреінтеграції від 22.12.2022 № 309, може застосовуватися при визначенні особливостей справляння податків і зборів на відповідних територіях, визначених ПКУ.