Бронювання: критерії підприємств, що мають важливе значення для нацекономіки

Окрема категорія суб’єктів, які можуть бронювати працівників, — так звані критично важливі підприємства. Порядок та критерії визначення підприємств, установ і організацій, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, затверджено постановою КМУ від 27.01.2023 р. № 76 (далі — постанова № 76; подробиці читайте у газеті «Зарплата та кадрова справа», № 3/2023, с. 15). Зауважимо, що одним з критеріїв є такий: «підприємство має важливе значення для галузі національної економіки чи задоволення потреб територіальної громади (критерії визначаються центральними органами влади чи ОВА)». Станом на сьогодні маємо уточнення щодо цього критерію.

Мінекономіки наказом від 17.02.2023 р. № 952 затвердило Критерії визначення підприємств, установ і організацій, які мають важливе значення для галузей національної економіки (набрав чинності з 14.03.2023 р.). Всього цих критеріїв 8. Підприємства, установи, організації визначаються такими, що мають важливе значення для галузей національної економіки, якщо вони відповідають хоча б одному з таких критеріїв:

1) здійснення підтримки та супроводження інвестиційних проєктів відповідно до рішення КМУ або Мінекономіки;

2) здійснення відповідно до законів реалізації державної політики, за формування якої відповідає Мінекономіки;

3) отримання фінансової державної підтримки у вигляді грантів у 2022-2023 роках;

4) виконання робіт та надання послуг для Мінекономіки на підставі договорів (угод, меморандумів, контрактів), укладених на строк не менше шести місяців;

5) перебування у сфері управління Мінекономіки та виконання держзамовлень;

6) середня зарплата працівників підприємства, установи, організації, що здійснює діяльність у сфері, формування та/або реалізацію політики якої забезпечує Мінекономіки, складає не нижче середньої зарплати по країні, помноженої на коефіцієнт 1,5;

7) провадження діяльності на території трьох і більше областей України у сфері, формування та/або реалізацію політики якої забезпечує Мінекономіки;

8) провадження виду виробництва або надання послуг, яке забезпечує потреби інших підприємств, установ, організацій в матеріально-технічних ресурсах, сировині і матеріалах, комплектувальних виробах, відсутність яких призведе до повної зупинки виробництва продукції або надання послуг, у сфері, формування та/або реалізацію політику якої забезпечує Мінекономіки.

Мінагрополітики в Роз’ясненні від 02.03.2023 р.1 зазначає: щоб отримати статус критично важливого підприємства, зокрема, в галузі сільського господарств, необхідно відповідати трьом і більше критеріям, визначеним у постанові № 76.

При цьому наказом Мінагрополітики від 21.02.2023 р. № 223 затверджено Критерії з визначення підприємств, установ та організацій, які мають важливе значення для національної економіки в галузі сільського господарства в особливий період (далі — Критерії № 223). Зокрема, це такі критерії:

1) підприємство обробляє землі сільськогосподарського призначення на площі не менше 1000 га або має середню кількість застрахованих працівників не менше 50 осіб;

2) основним видом діяльності підприємства станом на 01.01.2022 р. є КВЕД, зазначений у п.п. 2 п. 1 Критеріїв № 223.

Отже, щоб сільгосппідприємство визнали критично важливим, воно має відповідати цим двом критеріям.

МОЗ затвердило Критерії, за якими здійснюється визначення підприємства, установи та організації, які мають важливе значення для галузі національної економіки у сфері охорони здоров’я, наказом від 28.02.2023 р. № 419 (далі — Критерії № 419). Всього таких критеріїв 19. Зокрема, це здійснення діяльності з:

• виробництва та/або імпорту одного з товарів, визначених в п.п. 1 п. 1 Критеріїв № 419;
• виробництва та/або перевезення медичних газів;
• оптової торгівлі лікарськими засобами середніми та великими підприємствами;
• перевезення препаратів крові, імунобіологічних препаратів та активних фармацевтичних інгредієнтів;
• оцінки відповідності щодо медичних виробів;
• роздрібної торгівлі лікарськими засобами в разі виконання умов, визначених в пп. 8 та 9 п. 1 Критеріїв № 419;
• виробництва та/або імпорт компонентів крові;
• перевезення донорської крові та її компонентів тощо.

Також серед критеріїв:

• проведення в Україні клінічних випробувань лікарських засобів з метою встановлення або підтвердження їх ефективності та нешкідливості;
• належність до сфери управління МОЗ;
• забезпечення функціонування електронної системи охорони здоров’я та інших інформаційно-комунікаційних систем, що забезпечують потреби сфери охорони здоров’я, та/або здійснення технічної підтримки програмного забезпечення таких систем та/або мають договір на розробку/модифікацію функціональності таких систем;
• забезпечення мережею закладів охорони здоров’я надання медичної допомоги у різних адміністративно-територіальних одиницях (областях, місті Києві);
• виконання завдань функціональної підсистеми забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення єдиної державної системи цивільного захисту.

Причому, щоб підприємство було визнане «важливим», слід відповідати хоча б одному з таких критеріїв.

Наказ набрав чинності з 17.03.2023 р.

Міністерство з питань стратегічних галузей промисловості в наказі від 23.02.2023 р. № 27 встановило свої Критерії для визначення підприємств, установ і організацій у сфері оборонно-промислового комплексу, промисловості, літакобудівній галузі та у сфері космічної діяльності такими, що мають важливе значення для національної економіки. Зокрема, це:

1) перебування підприємства у процесі виконання державного контракту (договору), укладеного ним з державним замовником у сфері оборони, або залучення підприємства на підставі договорів, зокрема зовнішньоекономічних договорів (контрактів), до виконання такого державного контракту (договору);

2) включення підприємства до електронного реєстру учасників відбору та виконавців державних контрактів (договорів);

3) участь підприємства у реалізації завдань і заходів, передбачених державними цільовими програмами у літакобудівній галузі та у сфері космічної діяльності;

4) підприємство є виробником безпілотних літальних апаратів, безпілотних авіаційних комплексів та/або їх компонентів;

5) підприємство здійснює промислове виробництво товарів, виконання робіт і надання послуг, які використовуються підприємствами оборонно-промислового комплексу для виготовлення товарів оборонного призначення.

Достатньо відповідати хоча б одному з критеріїв.

Наказ набрав чинності з 17.03.2023 р.