С отметкой «срочно»: индексация, Отчет по ЕСВ, командировки, заполнение ф. № 1ДФ, оплата труда в Центрах СССДМ, алименты

Индексация

Работник по основному месту работы работает на полную ставку и занимает должность кладовщика (имеет право на фиксированную индексацию в размере 17,72 грн). С 01.10.2018 г. его принимают на работу по совместительству на должность машиниста по стирке и ремонту спецодежды. Сохраняется ли за работником право на фиксированную индексацию?

Да, сохраняется. Согласно п. 5 Порядка проведения индексации денежных доходов населения, утвержденного постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078, сумма индексации пересматривается только в базовом месяце — месяце повышения должностного оклада. В нашем случае оклад не повышается. А сам факт установления совместительства не влияет на сумму индексации по основному месту работы. Следовательно, работнику и далее следует выплачивать фиксированную индексацию по основному месту работы.

Зарплата на работе по совместительству не индексируется, поскольку по основному месту работы работник занимает полную ставку.

Отчет по ЕСВ

Помогите, пожалуйста! Не могу найти в Классификаторе профессий должность «заступник голови районної державної адміністрації». Такой работник увольняется, необходимо заполнить таблицу 5 Отчета по ЕСВ.

Классификатор профессий не содержит должности «заступник районної державної адміністрації». Но такую должность образуют в соответствии с примечанием 1 приложения В к Классификатору профессийпутем добавления производного слова «заступник» к основной должности («голова районної державної адміністрації», код КП — 1120.2, кода ОКПДТР нет). А значит, именно так название должности и указывают в трудовых книжках и штатном расписании. Заместители имеют те же коды, что и соответствующий руководитель.

Итак, таблица 5 Отчета по ЕСВ будет заполнена следующим образом:

• в реквизите 12 — «голова районної державної адміністрації»;
• в реквизите 13 — «–» (прочерк);
• в реквизите 14 — «1120.2»;
• в реквизите 15 — «заступник голови районної державної адміністрації»;
• в реквизите 16 указывают основание для увольнения (приказ/распоряжение);
• в реквизите 17 — нормативное основание для увольнения (норму КЗоТ и т. п.).

НА ЗАМЕТКУ. Все нюансы заполнения отчета по ЕСВ по новым правилам мы рассмотрели в газете «Бухгалтерия: бюджет», № 32/2018.

Учитель школы с 03.09.2018 г. переведен на должность заместителя директора, но он и дальше продолжает работать учителем. Нужно ли это отражать в таблице 5 Отчета по ЕСВ и если да, то как?

Данные о переводе с одной должности на другую (если запись вносят в трудовую книжку) следует отразить в таблице 5 Отчета по ЕСВ.

В данном случае в таблице 5 за сентябрь 2018 года (подаем не позднее 22.10.2018 г.) следует заполнить две строки на перевод с должности учителя на должность заместителя директора:

первую строку — на должность, с которой переводят работника (учителя), с указанием в реквизите 11 (графа «дата закінчення») даты завершения работы по этой должности — «02»;

вторую строку — на новую должность работника (заместителя директора) в реквизите 11 (графа «дата початку»), с указанием даты начала работы на такой должности («03»).

Как заполнить таблицу 5 в случае перевода, см. в газете «Бухгалтерия: бюджет», № 32/2018, с. 16–17.

В таблице 6 Отчета по ЕСВ зарплату за «учительские часы» вместе с начислениями по должности заместителя директора показываем в одной строке.

Служебные командировки

Работник, находившийся в служебной командировке, в качестве подтверждающего документа за проживание в командировке предъявил квитанцию из терминала, счета нет. В квитанции все прописано, но без печати. Правомерно ли возместить расходы на проживание на основании такой квитанции?

Согласно п. 14 разд. I Инструкции о служебных командировках в пределах Украины и за границу, утвержденной приказом МФУ от 13.03.1998 г. № 59 (далее — Инструкция № 59), расходы в командировке подтверждают только расчетные документы в понимании Закона Украины «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг» от 06.07.1995 г. № 265/95-ВР (далее — Закон об РРО).

Согласно данному Закону расчетный документ — это, в частности, расчетная квитанция. Наличия печати на этом документе не требует ни Закон об РРО, ни Хозяйственный кодекс Украины. Поэтому упомянутая вами квитанция на проживание полностью подтверждает расходы в командировке. Однако, на наш взгляд, одной квитанции мало. Да, она подтверждает понесенные расходы, но не свидетельствует о том, что работник действительно проживал в той гостинице (мотеле и т. п.). Поэтому понадобится еще счет из гостиницы (мотеля и т. п.).

НА ЗАМЕТКУ. При:

• безналичной оплате стоимости проживания сбор за перевод денежных средств работнику возмещают (основание — абз. 2 п. 4 разд. I Инструкции № 59);
• наличной оплате такой сбор возместить нельзя. Ведь в абз. 2 п. 4 разд. I Инструкции № 59 речь идет только о безналичном расчете. Поэтому как бы досадно ни было, но если после возвращения из служебной командировки работник предоставит квитанцию об уплате сбора за оплату стоимости проживания наличными, компенсировать такой сбор нельзя. Поэтому советуем рассчитываться за проживание платежной картой (см. газету «Бухгалтерия: бюджет», № 35/2017, с. 4).

Заполнение ф. № 1ДФ

Победителям городских спортивных соревнований (шахматный турнир, туристический слет) среди учащихся школ города и лицея были подарены подарки, стоимость которых непревышает 25 % минзарплаты, а именно:

• спортивная сумка стоимостью 245,00 грн;
• мангал — 416,00 грн;
• садок — 110, 00 грн.

С каким признаком дохода отражать такие подарки в ф. № 1ДФ?

Если стоимость подарка в 2018 году не превышает 930,75 грн в расчете на месяц (25 % минзарплаты), то такой доход не облагают:

• НДФЛ — на основании п.п. 165.1.39 Налогового кодекса Украины (далее — НКУ);
• ВС — на основании п.п. 1.7 п. 161 подразд. 10 разд. ХХ НКУ.

В то же время сумму такого дохода необходимо отразить в форме № 1ДФ: в разделе I — с признаком дохода «160», в разделе ІІ — в составе общих сумм. Для этого необходимо узнать регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика (или серию и номер паспорта — для физических лиц, у которых есть соответствующая отметка в паспорте о праве осуществлять любые платежи по серии и номеру паспорта).

При проведении соревнований по футболу участникам команд вручались:

• медали — 10 шт. стоимостью 9,82 грн каждая;
• грамоты — 10 шт. стоимостью 1,21 грн каждая).

Кроме того, команде-победителю вручены:

• кубок стоимостью 118,58 грн;
• цветы стоимостью 100,00 грн.

Как отражать такие выплаты в ф. № 1ДФ?

Что касается медалей и грамот, то их (независимо от стоимости) не облагают:

• НДФЛ — на основании п.п. 165.1.38 НКУ;
• ВС — на основании п.п. 1.7 п. 161 подразд. 10 разд. ХХ НКУ.

В то же время сумму такого дохода необходимо отразить в форме № 1ДФ: в разделе I — с признаком дохода «159», в разделе ІІ — в составе общих сумм. Для этого необходимо узнать регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика (или серию и номер паспорта).

Что касается кубка и цветов, то этот доход нельзя персонифицировать, а значит, их стоимость не облагается НДФЛ, ВС и не отражается в ф. № 1ДФ.

Центры СССДМ

Директору центра повысили тарифный разряд с 15 до 18. Обязательно ли повышать должностной оклад заместителю директора — начальнику отдела? Есть ли какие-то конкретные показатели?

Условия оплаты труда работников центров СССДМ определены приказом Минсоцполитики «Об условиях оплаты труда работников заведений социальной защиты детей и заведений социального обслуживания» от 18.05.2015 г. № 526. Абзацем 4 п. 1 этого приказа предусмотрено, что должностные оклады заместителей руководителей, заместителей руководителей структурных подразделений этих заведений устанавливаются на 5–15 % ниже должностных окладов соответствующих руководителей, определенных по схемам тарифных разрядов, утвержденным этим приказом.

Следовательно, если директору центра повышен тарифный разряд, то «автоматом» повышается и должностной оклад заместителя директора — начальника отдела. Например, определено, что должностной оклад заместителя уменьшается на 5 % оклада директора. А значит, должностной оклад заместителя после повышения оклада директора составляет 5373,20 грн (5656,00 грн – 5 %).

НА ЗАМЕТКУ. Процент уменьшения (5–15 %) определяется непосредственно директором центра исходя из собственного суждения и учитывая конкретные условия работы заместителя.

Возможно ли работникам центра выплачивать каждый месяц премию в размере 100 % оклада, если все показатели профессиональной деятельности отличные и фонд оплаты труда позволяет?

Да, возможно. Подпунктом 4 п. 2 приказа № 526 дано право руководителям Центров СССДМ в пределах фонда зарплаты, утвержденного в сметах, определять порядок и размеры премирования работников в соответствии с их личным вкладом в общие результаты работы в пределах средств на оплату труда. При этом конкретный размер премии не ограничен.

Поэтому если премии выплачиваются в пределах фонда оплаты труда и все показатели профессиональной деятельности отличные, то у директора есть все основания выплачивать премии в размере 100 % оклада.

НАПОМНИМ. Премирование руководителей осуществляется по решению вышестоящего органа в пределах имеющихся средств на оплату труда (абз. 2 п.п. 4 п. 2 приказа № 526).

Оценивание государственных служащих

Мы — самостоятельное структурное подразделение РГА. Нашего начальника будет оценивать председатель РГА, а кто должен проводить оценивание?

В соответствии с п. 7 Типового порядка проведения оценивания результатов служебной деятельности государственных служащих, утвержденного постановлением КМУ от 23.08.2017 г. № 640, приказ (распоряжение) о проведении оценивания принимается субъектом назначения. Поэтому если руководитель самостоятельного структурного подразделения в соответствии с положением о таком подразделении является субъектом назначения своих работников на должности, то и приказ о проведении оценивания издает также он. Оценивание руководителя самостоятельного структурного подразделения осуществляется на основании распоряжения председателя администрации, поскольку в соответствии со ст. 11 Закона Украины «О местных государственных администрациях» от 09.04.1999 г. № 586-XIVруководители структурных подразделений местных госадминистраций назначаются на должность и освобождаются от должности председателями этих администраций и несут персональную ответственность перед ними за выполнение возложенных на эти подразделения задач. Это подтверждается письмом НАГС от 07.03.2018 г. № 1816/10-18.

Оценивание государственных служащих

Кем объявляется конкурс на должность руководителя аппарата РГА и руководителя ее структурного подразделения со статусом юрлица публичного права?

После исключения председателей местных госадминистраций из числа госслужащих они также перестали быть руководителями госслужбы. Но согласно новому п. 31 ст. 17 Закона Украины «О государственной службе» от 10.12.2015 г. № 889-VIII руководителями госслужбы в местных госадминистрациях являются:

• руководитель аппарата — в аппарате местной госадминистрации и ее структурных подразделениях (кроме структурных подразделений со статусом юрлиц публичного права);
• руководитель структурного подразделения со статусом юрлица публичного права — в таком подразделении.

Но в соответствии с абз. 2 п. 5 Порядка проведения конкурса на занятие должностей государственной службы, утвержденного постановлением КМУ от 25.05.2016 г. № 246, решение об объявлении конкурса на занятие должности категорий Б и В принимает руководитель госслужбы в государственном органе.

Получается, если должность руководителя аппарата или руководителя структурного подразделения вакантна, то нет и руководителя госслужбы, который бы принял решение о конкурсе.

НАГС в разъяснении от 13.09.2018 г. № 57 р/з напоминает, что субъектом назначения для указанных должностных лиц в соответствии со ст. 11 Закона Украины «О местных государственных администрациях» от 09.04.1999 г. № 586-XIV является председатель соответствующей госадминистрации. Поэтому и решение о проведении конкурса и его объявлении принимает именно он.

Алименты

Обязательно ли перечислять алименты государственному исполнителю после 28.08.2018 г.?

28.08.2018 г. вступила в силу обновленная ч. 1 ст. 69 Закона Украины «Об исполнительном производстве» от 02.06.2016 г. № 1404-VIII, предусматривающая, что при принудительной уплате алиментов их перечисляют на соответствующий счет органа государственной исполнительной службы, счет частного исполнителя в срок, установленный для осуществления указанных выплат должнику, а если такой срок не установлен — до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется взыскание.

Напоминаем, что нормативно-правовые акты не имеют обратной силы. Поэтому если у вас на руках «старый» исполнительный лист (постановление государственного/частного исполнителя), где нет соответствующего требования, то перечислять алименты следует на счета, указанные в этих документах.

Также предлагаем решить этот вопрос непосредственно с госисполнителем. Если он будет настаивать на том, что новое требование касается всех исполнительных листов (постановлений), то следует получить официально реквизиты счета для перечисления алиментов. Подробнее об алиментах см. газету «Бухгалтерия: бюджет», № 36/2018, с. 8.

На основании решения суда учреждение удерживает из зарплаты работника алименты. Можно ли удерживать с работника также и средства на оплату услуг по переводу средств? Как быть, если учреждение перечисляет алименты на счет государственной исполнительной службы, а этот орган уже вносит их на счет получателя алиментов?

В соответствии с п. 14 Перечня видов доходов, учитываемых при определении размера алиментов на одного из супругов, детей, родителей, других лиц, утвержденного постановлением КМУ от 26.02.1993 г. № 146, доставка взыскателю денежных переводов удержанных алиментов через отделение связи осуществляется за счет плательщика алиментов. Следовательно, формально требование оплачивать перевод есть только в случае доставки взыскиваемых средств через «Укрпочту». Но бюджетное учреждение не имеет назначений для таких расходов в смете, поэтому единственный выход — плательщику алиментов самостоятельно заплатить за перевод, т. е. согласиться на вычет суммы комиссии из зарплаты одновременно с суммой алиментов.