Временная нетрудоспособность в связи с «изоляцией от COVID-19» в период ежегодного отпуска
Нашему работнику, который находился в ежегодном отпуске, открыли больничный в связи с «изоляцией от COVID-19». Подавая больничный в отдел кадров, он заявил о намерении продлить отпуск из-за наступления временной нетрудоспособности. Имеет ли работник такое право? Если можно продлить отпуск работнику, есть ли у такой ситуации нюансы?
Версия для печати
Елена Усенко, государственный эксперт экспертной группы по вопросам трудовых отношений Директората норм и стандартов достойного труда Министерства развития экономики, торговли и сельского хозяйства Украины
Светлана Димитренко, руководитель экспертной группы по вопросам систем социального страхования, страховых выплат и услуг Директората развития социального страхования и пенсионного обеспечения Министерства социальной политики Украины
Екатерина Скрипкина, заместитель главного редактора газеты «Зарплата и кадровое дело»
Для того чтобы разобраться с ситуацией, прежде всего, заглянем в Закон об отпусках. Основания для продления или переноса перечислены в ч. 2 ст. 11 Закона об отпусках. В п. 1 указанной нормы сказано, что ежегодный отпуск должен быть перенесен на другой период или продлен в случае временной нетрудоспособности работника, заверенной в установленном порядке.
НА ЗАМЕТКУ. Перенесены или продлены могут быть только такие виды отпуска, как ежегодный основной или ежегодный дополнительный отпуск или дополнительный отпуск работникам, имеющим детей. Другие виды отпусков, как оплачиваемые (в связи с обучением, творческий, «боевой», «чернобыльский»), так и не оплачиваемые (предоставляют в соответствии со ст. 25 и 26 Закона об отпусках) не подлежат продлению или переносу.
Условия Далее нужно выделить два основных условия для получения права на продление отпуска:
1) это должна быть временная нетрудоспособность именно работника;
2) такая временная нетрудоспособность подтверждена листком нетрудоспособности, а если работник является совместителем, то копией листка нетрудоспособности, заверенной подписью руководителя и печатью (при наличии) по основному месту работы. При этом листок нетрудоспособности должен быть выдан в соответствии с требованиями Инструкции № 4551 и оформлен в соответствии с требованиями Инструкции № 5322.
ВАЖНО! Если ЛН выдан и/или оформлен с нарушением норм Инструкции № 455 и/или Инструкции № 532, и такие нарушения не исправлены, ежегодный отпуск не переносится и не продлевается (см. письмо Минсоцполитики от 17.07.2017 г. № 1922/0/101-17/284 в «ЗКД», № 10/2018, с. 22).
Теперь переходим непосредственно к нашей ситуации. В период ежегодного отпуска непосредственно у работника наступила временная нетрудоспособность в связи с изоляцией от COVID-19. Первое условие выполняется. Идем дальше.
На период пребывания застрахованного лица в самоизоляции под медицинским наблюдением в связи с проведением мероприятий, направленных на предотвращение возникновения и распространения коронавирусной болезни (COVID-19)3 (кроме больных лиц), листок нетрудоспособности выдается лечащим врачом на срок, определенный законодательством и отраслевыми стандартами в сфере здравоохранения (п. 5.2 Инструкции № 455). Согласно разъяснениям Минздрава (письмо от 13.05.2020 г. № 03.4-26/13138/2-20) и ФСС (см. письмо от 21.05.2020 г. № 316-06-1 и новость на сайте ФСС от 12.05.2020 г.: http://www.fssu.gov.ua/fse/control/main/uk/publish/article/969181) на лицевой стороне ЛН должно быть указана причина нетрудоспособности — «изоляция от COVID-19 — 11». Если выполняются эти требования и другие требования Инструкции № 532, то и второе условие выполняется — работник предоставил выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности.
Таким образом, у работника есть право на продление ежегодного отпуска на дни, совпавшие с днями временной нетрудоспособности. Далее остановимся на нюансах.
Оплата периода временной нетрудоспособности Период временной нетрудоспособности подлежит оплате (при условии принятия позитивного решения комиссией или уполномоченным по социальному страхованию). Ведь пребывание на самоизоляции под медицинским наблюдением в связи с проведением мероприятий, направленных на предотвращение возникновения и распространения коронавирусной болезни (COVID-19), а также локализацию и ликвидацию ее вспышек и эпидемий, относится к страховым случаям, при наступлении которых предоставляется пособие по временной нетрудоспособности (п. 5 1 ч. 1 ст. 22 Закона о соцстраховании).
Период пребывания на самоизоляции от COVID-19 оплачивается с 6-го дня за весь период до восстановления трудоспособности — пособие за счет ФСС. Первые пять дней, по мнению Минсоцполитики, оплачивает работодатель (письмо от 15.05.2020 г. № 5183/0/290-20). Размер пособия и оплаты первых пяти дней — 50 % средней зарплаты (дохода) независимо от страхового стажа, а для медицинских работников — 100 % средней заработной платы дохода) независимо от страхового стажа4(ч. 2 ст. 24 Закона о соцстраховании). Среднедневную зарплату рассчитываем в соответствии с Порядком № 12665. Подробнее об оплатных нюансах и проблеме с оплатой первых пяти дней читайте в «ЗКД», № 10/2020, с. 9.
Продление отпуска Работник должен согласовать с работодателем вопрос продления неиспользованной части ежегодного отпуска. Для этого он подает работодателю заявление с просьбой продолжить неиспользованную часть ежегодного отпуска6.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! В случае когда отпуск совпал с временной нетрудоспособностью работника, он продлевается на количество дней, на которые пришелся такой период. Причем если при предоставлении отпуска вы выполняли требование о предоставлении непрерывной части ежегодного отпуска не менее 14 к. дн., продление (или перенос) отпуска на это не влияет.
Работодатель, в свою очередь, издает приказ о продлении отпуска на основании заявления работника. Из формулировки положений ч. 2 ст. 11 Закона об отпусках следует, что работодатель должен удовлетворить просьбу работника о продлении отпуска.
Работник отдела кадров (другое лицо, уполномоченное вести кадровый учет) вносит:
- изменения в график отпусков в соответствии с изданным приказом;
- корректировку в Табель учета использования рабочего времени за месяц, в котором болезнь совпала с отпуском.
НЮАНС. Если на период болезни приходится праздничный или нерабочий день, то на такой день ежегодный отпуск не продлевается. Ведь такие дни не включаются в период ежегодного отпуска.
Перерассчитывать сумму отпускных не нужно, если дата первого дня продленного (или перенесенного) отпуска после болезни приходится на тот же месяц, что и дата начала отпуска. Дело в том, что в таком случае среднедневная зарплата не меняется (будет один расчетный период).
У бухгалтера возникнет обязанность перерассчитать сумму отпускных в том случае, когда дата первого дня продленного (перенесенного) отпуска после болезни приходится на другой месяц, нежели дата начала такого отпуска. Если отпускные уже отражены на счетах бухучета, то сумму отпускных за неиспользованные в связи с болезнью дни отпуска сторнируйте. Рассчитайте отпускные за часть продленного отпуска, исходя из новой среднедневной зарплаты (расчет производим в соответствии с Порядком № 100). Рассчитанную сумму отпускных отразите в бухучете7.
