Ослабление налоговой нагрузки и мораторий на проверки в период карантина (Закон № 533)
Версия для печати
Для предотвращения распространения коронавируса (COVID-19) на территории Украины правительство предприняло определенные меры и приняло ряд решений, которые, к сожалению, приостанавливают, а в некоторых случаях парализуют деятельность субъектов хозяйствования. При таких обстоятельствах могут возникнуть сложности с уплатой налогов, сборов, взносов и т. п. Предвидя негативные экономические последствия карантина, принят Закон Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законы Украины относительно поддержки плательщиков налогов на период осуществления мероприятий, направленных на предотвращение возникновения и распространения коронавирусной болезни (COVID-19)» от 17.03.2020 г. № 533-IX (вступил в силу с 18.03.2020 г.).
Законом предусмотрено, что:
- ФЛП, лица, занимающиеся независимой профессиональной деятельностью, члены фермерского хозяйства освобождаются от уплаты ЕСВ за себя за периоды с 1 по 31 марта и с 1 апреля по 30 апреля 2020 года. При этом для таких плательщиков в указанные периоды не работает требование об уплате ЕСВ в размере не меньше минимального страхового взноса. Но такие периоды включаются в страховой стаж как льготные. Однако указанные плательщики могут принять решение об уплате ЕСВ, тогда уплаченные суммы ЕСВ в общем порядке отражаются в отчетности;
- к работодателям по периодам с 1 по 31 марта и с 1 апреля по 30 апреля 2020 года не применяются штрафы за несвоевременную уплату (несвоевременное перечисление) ЕСВ, неполную уплату или несвоевременную уплату авансовых платежей, несвоевременную подачу отчета по ЕСВ, а также штраф за повторное нарушение в отношении подачи отчетности, совершенное в периоды с 1 по 31 марта и с 1 апреля по 30 апреля 2020 года. Вместе с тем работодатели должны выполнять свои обязательства по начислению, уплате ЕСВ, подаче формы № Д4;
- в течение периодов с 1 по 31 марта и с 1 апреля по 30 апреля 2020 года плательщикам ЕСВ (в том числе работодателям) не начисляется пеня, начисленная пеня за эти периоды подлежит списанию;
- установлен мораторий на проведение документальных проверок правильности начисления, расчета и уплаты ЕСВ на период с 18 марта по 18 мая 2020 года. Что же касается проверок, начатых до 18.03.2020 г. и не завершенных, то они приостанавливаются до 18.05.2020 г.;
- за нарушения налогового законодательства, совершенные в течение периода с 1 марта по 31 мая 2020 года (в частности, за все нарушения по начислению/уплате НДФЛ и ВС и подаче формы № 1ДФ), штрафные санкции не применяются;
- в течение периода с 1 марта по 31 мая 2020 года плательщикам налогов (в том числе работодателям по уплате НДФЛ и ВС) не начисляется пеня, а начисленная, но не уплаченная за этот период пеня подлежит списанию;
- установлен мораторий на проведение документальных и фактических проверок согласно НКУ на период с 18 марта по 31 мая 2020 года, кроме документальных внеплановых проверок, касающихся сумм бюджетного возмещения НДС в соответствии с п.п. 78.1.8 НКУ. Обновленный план-график с информацией о переносе документальных плановых проверок, которые должны были начаться в период с 18 марта по 31 мая 2020 года, будет обнародован на официальном веб-сайте ГНС (https://tax.gov.ua/) до 30.03.2020 г. Проверки, начатые до 18.03.2020 г. и не завершенные, временно приостанавливаются на период до 31.05.2020 г. Заметьте, что при этом на период с 18 марта по 31 мая 2020 года приостанавливается истечение сроков давности, предусмотренных ст. 102 НКУ;
- за период пребывания в специализированных заведениях здравоохранения, а также и на самоизоляции под медицинским наблюдением в связи с проведением мероприятий, направленных на предотвращение возникновения и распространения коронавируса, а также локализацию и ликвидацию вспышек болезни и эпидемий, с 6-го дня нетрудоспособности за весь период до восстановления трудоспособности будет выплачиваться пособие за счет ФСС. Размер такого пособия — 50 % средней зарплаты (дохода) независимо от страхового стажа (изменения внесены в ст. 22, 24 Закона о соцстраховании). Пока остается открытым вопрос с оплатой первых пяти дней такого периода за счет работодателя — для его решения необходимы изменения в Порядок № 440 1;
- до 31.05.2020 г. запрещается проведение органами государственного надзора (контроля) плановых мероприятий по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности (кроме деятельности субъектов хозяйствования с высокой степенью риска, в сфере санитарного и эпидемического благополучия населения, применения государственных регулированных цен).
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Похожая по содержанию освобождающая норма содержится и в Законе Украины от 17.03.2020 г. № 530-X (вступил в силу 17.03.2020 г.; о нем на с. 4) на период карантина или ограничительных мероприятий, связанных с распространением коронавирусной болезни (COVID-19): «запрещается проведение органами государственного надзора (контроля) плановых мероприятий по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности».
Следовательно, фактически на данный момент отменяют только плановые мероприятия, а внеплановые — нет;
- годовая декларация об имущественном положении и доходах за 2019 год (ст. 179 НКУ), подается физлицами до 01.07.2020 г. (вместо 1 мая). Физическое лицо обязано самостоятельно до 1 октября 2020 года (вместо 1 августа) уплатить сумму налогового обязательства, указанную в декларации за 2019 год (Закон Украины от 17.03.2020 г. № 533-IX). Декларации лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления 2, которые подаются за прошлый год до 1 апреля, в 2020 году субъекты декларирования подают до 1 июня. Субъекты декларирования, которые в период до 1 июня 2020 года не будут иметь возможности подать декларацию лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления или уведомление о существенных изменениях в имущественном положении в связи с установлением 3 на территории их проживания карантинно-ограничительных мероприятий, освобождаются от ответственности за несвоевременную подачу такой декларации или уведомления в указанный период (Закон Украины от 17.03.2020 г. № 530-ІХ).
