Отпускные, матпомощь, больничные и индексация: особенности расчета в ОМС с 25.06.2019 г.

Статья взята из газеты "Бухгалтерия: бюджет"№25

Вита Макаренко, эксперт газеты «Бухгалтерия: бюджет»

Отпускные и матпомощь с 25.06.2019 г.: нюансы расчета

С 25.06.2019 г. во всех местных советах произошло повышение должностных окладов должностных лиц, специалистов и служащих. Изменения структуры зарплаты — нет.

Повышение окладов повлияет на исчисление среднего заработка согласно Порядку № 1001: среднюю зарплату следует рассчитывать по общим правилам, учитывая требование п. 10 Порядка № 100 о проведении корректировки зарплаты в расчетном периоде на коэффициент повышения окладов2.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Рассчитанные коэффициенты корректировки вы найдете в газете «Місцева рада», № 7/2019, которая выйдет 15.07.2019 г.

По своей сути корректировка зарплаты предусматривает избежание занижения зарплаты работника за период его пребывания в отпуске. В связи с этим зарплату, начисленную до повышения оклада, «дотягивают» до размера зарплаты исходя из нового должностного оклада. Для этого зарплату, начисленную в расчетном периоде, умножают на коэффициент корректировки. Коэффициент корректировки рассчитывают путем деления оклада (тарифной ставки), установленного работнику после повышения, на оклад (тарифную ставку), который был до такого повышения. Тот факт, что все выплаты, предусмотренные постановлением № 2683 должностным лицам ОМС, устанавливаются на оклад с учетом надбавки за ранг, не влияет на расчет коэффициента корректировки. Коэффициент корректировки рассчитывают, ориентируясь только на должностной оклад.

Извечный вопрос: сколько знаков после запятой в рассчитанном коэффициенте корректировки нужно брать? Ответим: специалисты Минсоцполитики в устных консультациях советуют брать 4 знака после запятой.

В соответствии с п. 10 Порядка № 100 следует провести корректировку выплат, учитываемых при расчете средней зарплаты, если должностные оклады повышены:

1) в расчетном периоде;

2) в периоде сохранения среднего заработка (например, во время отпуска работника). Тогда по откорректированному заработку осуществляются начисления только в части, касающейся дней сохранения средней зарплаты со дня повышения окладов. Доначисление делают и в случае, когда работник сразу после отпуска увольняется и повышение окладов произошло в расчетном периоде для выплаты компенсации за неиспользованный отпуск (см. письмо Минтруда от 24.10.2008 г. № 696/13/84-08).

ВАЖНО! Компенсацию за неиспользованный отпуск, выходное пособие и матпомощь в размере среднемесячной зарплаты, выплачиваемые в месяце повышения оклада, корректировать не надо. Они не относятся к периоду, когда за работником сохраняется средний заработок, а являются выплатами за неотработанное время. Условие для их корректировки — повышение окладов в расчетном периоде.

Учет выплат Напомним: только премии включают в зарплату того месяца, на который они приходятся согласно расчетной ведомости (абз. 1 п. 3 Порядка № 100). Остальные выплаты учитывают в доходе того месяца, за который они начислены (см. письмо Минсоцполитики от 09.12.2011 г. № 1105/13/81-11). Следовательно, суммы доначисленной (или удержанной) зарплаты относят к тому месяцу, за который они доначислены (удержаны), затем рассчитывают среднюю зарплату. В нашем случае в расчетном периоде для исчисления отпускных таких доначислений может быть два: за май 2018 года (прошлогоднее повышение) и за июнь 2019 (нынешнее повышение).

Например, если работник идет в отпуск:

• в июне 2019 года (расчетный период июнь 2018 года — май 2019 года), из выплат, учитываемых при расчете средней зарплаты, нужно вычесть суммы доначисленной в июне 2018 года зарплаты за 18–31 мая 2018 года, ведь они относятся к маю 2018 года и не входят в расчетный период;
• в июле 2019 года (расчетный период июль 2018 года — июнь 2019 года), в выплаты, учитываемые при расчете средней зарплаты, попадут, в частности, суммы зарплаты за июнь 2019 года в старых размерах и суммы, доначисленные в июле 2019 года за 25–30 июня 2019 года, ведь они относятся к июню 2019 года.

Подробнее покажем на примерах.

Отпуск начался до 25.06.2019 г.Если работнику был предоставлен отпуск до 25.06.2019 г. и работник вышел из отпуска до 25.06.2019 г., то перерассчитывать ничего не нужно. Ведь июньское повышение ни на расчетный период, ни на период сохранения зарплаты не приходится.

Если отпуск работника начался до 25.06.2019 г. и 25.06.2019 г. он находился в отпуске, то в таком случае действуют в соответствии с абз. 2 п. 10 Порядка № 100. Так что среднюю зарплату за дни отпуска, приходящиеся на период со дня повышения окладов (с 25.06.2019 г.), нужно перерассчитать — откорректировать на коэффициент повышения и доначислить причитающиеся средства. Среднюю зарплату, рассчитанную для выплаты отпускных, за период до 25.06.2019 г. корректировать не нужно.

Пример. Работнику предоставлен отпуск с 17 по 30 июня с выплатой материальной помощи на оздоровление в размере среднемесячной зарплаты. Средняя зарплата для оплаты отпуска, рассчитанная при уходе работника в отпуск, составила 300,00 грн. С 25.06.2019 г. повысились должностные оклады работников ОМС. Должностной оклад работника с 25.06.2019 г. составляет 4600,00 грн (до этого — 4200,00 грн).

1. Отпускные. Рассчитываем коэффициент корректировки: 1,0952 (4600,00 грн : 4200,00 грн).

Следовательно, за 25–30 июня 2019 года (5 календарных дней, далее — к. дн.) нужно доначислить отпускные в сумме 142,80 грн (300,00 грн × 1,0952 × 5 к. дн. – 300,00 грн × 5 к. дн.).

Нюанс. На период отпуска приходится праздничный день — 28 июня (День Конституции Украины). При подсчете дней отпуска мы пропускаем такой праздничный (нерабочий) день, за него не начисляем отпускные и в продолжительности отпуска не учитываем. Такой день только увеличивает его продолжительность (см. письмо Минсоцполитики от 07.03.2019 г. № 291/0/206-19 //«Зарплата и кадровое дело», № 9/2019, с. 5). Следовательно, за период 25–30 июня 2019 года получается 5 к. дн. (25, 26, 27, 29 и 30 июня).

2. Матпомощь. Сумму матпомощи на оздоровление, выплаченной к отпуску, начавшемуся до 25.06.2019 г., перерассчитывать НЕ нужно, ведь событие, к которому она привязана (уход в отпуск), началось до повышения окладов (до 25.06.2019 г.).

Если в период до 25.06.2019 г. работнику предоставлена матпомощь на решение социально-бытовых вопросов, ее НЕ нужно перерассчитывать, ведь приказ руководителя о выплате этой помощи (событие, к которому привязана выплата материальной помощи) был издан до повышения окладов и матпомощь выплачена к этой дате.

Отпуск с 25.06.2019 г. В таблице приведем примеры проведения корректировки отпускных к отпуску, начавшемуся в период с 25.06.2019 г., и после, а также матпомощи, выплаченной в размере среднемесячной зарплаты.

Военная служба Изложенное выше касается и работников, проходящих военную службу (срочники, мобилизованные, контрактники), которым вы сохраняете среднюю зарплату.

Так, поскольку повышение окладов произошло в периоде, в течение которого за работником сохранялся средний заработок, то такой средний заработок следует откорректировать на коэффициент повышения оклада (абз. 2 п. 10 Порядка № 100).

С 25.06.2019 г. рабочие дни, пропущенные работником, нужно оплачивать исходя из нового показателя средней зарплаты.

НАПОМНИМ. Отпускные являются выплатой за неотработанное время, поэтому «дотягивать» их до минзарплаты (4173,00 грн) не нужно. Учтите, что матпомощь на оздоровление и на соцбыт начисляется «сверх» минзарплаты.

Больничные

При определении суммы больничных в соответствии с Порядком № 12664 среднедневную зарплату в общем случае исчисляем исходя из начисленной зарплаты за 12 календарных месяцев (с первого до первого числа), предшествующих месяцу наступления страхового случая. Порядком № 1266 не предусмотрено проведение какого-либо перерасчета среднего заработка для оплаты дней болезни или отпуска в связи с беременностью и родами при проведении доначислений.

Больничный в июле В данном случае для оплаты дней болезни расчетным периодом является июль 2018 года — июнь 2019 года. И за июнь 2019 года фактически начислены выплаты по старой зарплате, а доначисления проведены уже в июле, т. е. за пределами расчетного периода.

В таблице 6 формы № Д4 доначисление зарплаты за 25–30 июня 2019 года будет показано как начисление за июль (не за июнь) вместе с начисленной зарплатой за июль. Поэтому не нужноперерассчитывать больничные в связи с доначислением зарплаты за июнь 2019 года.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Порядок № 1266 не содержит нормы о применении коэффициента повышения окладов к выплатам расчетного периода для расчета больничных, начисленных до повышения. Коэффициент повышения рассчитываем только для отпускных и прочих выплат по средней зарплате, которые рассчитывают согласно нормам Порядка № 100.

ЕСВ

Зарплата, доначисленная в июле за июнь 2019 года, включается в фонд оплаты труда июля 2019 года и относится к базе начисления ЕСВ июля 2019 года.

Доначисленную в июле 2019 года зарплату за июнь отражают в таблицах 1 и 6 формы № Д4 за июль 2019 года. Сюда же попадет и начисленный на нее ЕСВ.

Индексация зарплаты

Согласно п. 5 Порядка № 10785 июнь 2019 года становится «базовым» месяцем.

Сумма индексации в месяце повышения тарифных ставок (окладов) не начисляется, если размер повышения денежного дохода превышает сумму индексации, сложившуюся в месяце повышения дохода (абз. 3 п. 5 Порядка № 1078)6.

Подчеркнем: эта норма в полной мере касается случая, когда тарифные ставки (оклады) повышаются с первого числа месяца. В нашем случае повышение окладов произошло с 25 июня 2019 года. А значит, здесь нужно воспользоваться также абз. 7 п. 4 Порядка № 1078. Этой нормой предусмотрено: если лицо работает неполное рабочее время, сумму индексации определяют из расчета полного рабочего времени, а выплачивают пропорционально отработанному времени.

Следовательно:

• с 1 по 24 июня 2019 года работники имеют право на индексацию в соответствии с прежним «базовым» месяцем (май 2018 года) пропорционально отработанным дням. Сумма возможной индексации за полностью отработанный июнь 2019 года составляет 146,00 грн (1921,00 грн × 7,6 %). Поэтому если работник полностью отработал рабочие дни с 1 по 24 июня (15 р. дн.), то сумма индексации за эти дни составляет 121,67 грн (146,00 грн : 18 р. дн. в июне × 15 р. дн.);
• с 25 июня 2019 года сумма индексации не выплачивается.

Однако поскольку в Порядке № 1078 речь идет о потере права на индексацию в месяце повышения, а не с даты повышения, на практике специалисты Госаудитслужбы считают нарушением выплату индексации пропорционально отработанному времени в месяце повышения окладов. Мы с таким подходом категорически не согласны.

Во-первых, по своей сути индексация денежных доходов населения дает возможность частично или полностью возмещать подорожание потребительских товаров и услуг (ст. 1 Закона об индексации7). И мы считаем, что работник не должен утрачивать часть индексации, ведь это противоречит Закону об индексации.

В-третьих, должен быть общий подход. Так, если работник был уволен до 25.06.2019 г., то при увольнении он получил зарплату с учетом индексации. Если же ориентироваться на мнение Госаудитслужбы, то работники, которые продолжают работать, не получат индексации с начала месяца. Логики в этом нет вообще.

В свою очередь мы направили соответствующий запрос в Минсоцполитики. Как только получим ответ ведомства, обязательно рассмотрим этот вопрос на страницах газеты.