Субвенція на житло дітям: нова редакція Порядку надання

Уряд постановою від 01.06.2020 р. № 515 адаптував до використання у 2020 році Порядок та умови надання у 2019 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проектні, будівельно-ремонтні роботи, придбання житла та приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних, та забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа, затверджені постановою КМУ від 15.11.2017 р. № 877 (далі — Порядок та умови № 877), виклавши їх у новій редакції. Окрім технічних правок, ще є такі зміни по суті.

1. Розпорядників субвенції тепер будуть призначати відповідним рішенням про місцевий бюджет (оновлений п. 3).

2. До напрямків спрямування субвенції віднесли додатково продовження та завершення розпочатих у попередніх періодах робіт з будівництва приміщень для розміщення малих групових будинків, житла для дитячих будинків сімейного типу відповідно до проектної документації, затвердженої в установленому законодавством порядку, і водночас вилучили напрям «нове будівництво житла для дитячих будинків сімейного типу» (оновлений п. 4).

3. Передбачено нові додаткові умови для надання субвенції (оновлений п. 5). Так, зокрема:

• для міст — міст обласного значення та м. Києва — придбання житла у прийнятих в експлуатацію житлових будинках, соціального житла, житла для дітей, житла для дитячих будинків сімейного типу на умовах співфінансування (не менше ніж 20 % — за рахунок коштів відповідних місцевих бюджетів та/або інших джерел, не заборонених законодавством);
• придбання житла за ринковою вартістю в разі, коли вона нижча за опосередковану;
• забезпечення центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді / центром соціальних служб соціального супроводу дітей, яким призначено грошову компенсацію на придбання житла, зокрема надання допомоги у відкритті спеціального рахунка, надання соціальної послуги консультування щодо вибору житла та оформлення права власності на нього;
• наявність акта обстеження стану житлового приміщення (будинку, квартири), яке зруйновано, стало непридатним для проживання або потребує капітального ремонту / реконструкції за формою згідно з додатком 1;
• відповідність звіту про оцінку майна нормативно-правовим актам з питань оцінки майна, що встановлюється шляхом його рецензування.

Є й інші оновлення в умовах надання субвенції.

4. Обумовлено придбання житла для дітей за рахунок грошової компенсації тільки за погодженням із місцевою комісією, утвореною відповідно до п. 9 Порядку та умов № 877.

5. В разі перевищення граничної вартості житла витрати, пов’язані з перевищенням норм, здійснюються за рахунок інших джерел, не заборонених законодавством.

6. У разі закупівлі послуг з рецензування звітів про оцінку житла, яке придбавається на вторинному ринку, субвенція може спрямовуватися в установленому порядку на поточні видатки.

7. Оновлено вимоги до формування комісій, які формують пропозиції щодо розподілу субвенції, та їх повноважень. Передбачено окремі вимоги і повноваження комісій місцевих і регіональних. Новим абз. 2 п. 1 постанови № 515 Кабмін рекомендував органам місцевого самоврядування під час утворення та організації діяльності комісій керуватися Порядком та умовами № 877. Відповідно, змінився і порядок дій для отримання субвенції (див. оновлені пп. 7–12 Порядку та умов № 877).

8. Оновлено сам алгоритм виплати коштів та придбання житла.

Також звертаємо увагу: є невеликі зміни й у формах акта обстеження стану житлового приміщення (будинку, квартири), яке зруйновано, стало непридатним для проживання або потребує капітального ремонту / реконструкції, акта обстеження стану житлового приміщення (будинку, квартири). А форми інформації щодо нового будівництва/капітального ремонту/реконструкції житла для дитячих будинків сімейного типу або малих групових будинків, інформації щодо розподілу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проектні роботи, нове будівництво/капітальний ремонт/реконструкцію, придбання житла та приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних, соціального житла та забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа, інформації про житло, придбане за рахунок грошової компенсації дітьми-сиротами, дітьми, позбавленими батьківського піклування, особами з їх числа (колишні додатки 3–5), прибрали з документа.

Постанова № 515 набрала чинності 27.06.2020 р.