Спрощено процедуру держзакупівель в умовах карантину

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 17.03.2019 р. № 530-IX установлено особливості проведення закупівель в умовах карантину. Нововведення набрали чинності з 17.03.2020 р. Зверніть увагу, що вони тимчасові — діятимуть три місяці з дня набрання ними чинності. Що нового?

Пункт 8 згаданого Закону встановлює, що дія Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIII (далі — Закон № 922) не поширюється на випадки, коли предметом закупівлі є товари, роботи чи послуги, необхідні для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19). Перелік таких товарів, робіт і послуг затверджений постановою КМУ «Деякі питання закупівлі товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19) на території України» від 20.03.2020 р. № 225 (далі — постанова № 225).

Проте зверніть увагу, що Кабмін своєю постановою «Про внесення змін до переліку товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19) на території України» від 08.04.2020 р. № 269 розширив згаданий Перелік. Зокрема, новими позиціями доповнено такі розділи: «Лікарські засоби для надання медичної допомоги пацієнтам, хворим на COVID-19», «Медичне обладнання для закладів охорони здоров’я, що надають допомогу пацієнтам, хворим на COVID-19», «Медичні вироби для скринінгу хворих», «Розхідні матеріали для надання медичної допомоги пацієнтам, хворим на COVID-19», «Медичні вироби, лабораторне обладнання, розхідні матеріали, реагенти для лабораторних досліджень», а також Перелік доповнено новим розділом — «Транспортні засоби для закладів охорони здоров’я системи екстреної медичної допомоги та санітарної авіації (авіаційної медицини)».

Загалом постанова № 225 спрямована на те, щоб надати можливість замовникам без зайвих зволікань та в найкоротші строки проводити закупівлі товарів, робіт та послуг, необхідних для боротьби з коронавірусною інфекцією. Проте на практиці процедура закупівель, прописана в Порядку проведення закупівель товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19) на території України, що затверджений згаданою постановою № 225, себе не виправдала, тож її доопрацювали ще раз.

На засіданні Уряду 29 березня ухвалено постанову № 248 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 20 березня 2020 р. № 225», яка полегшує процес таких закупівель. Відтепер замовнику потрібно лише оприлюднити інформацію про заплановану закупівлю та за результатами її проведення прозвітувати в електронній системі закупівель. Також тепер здійснювати закупівлі товарів, робіт і послуг, необхідних для подолання коронавірусної хвороби, можуть усі замовники на території України, тоді як раніше таку можливість мали лише заклади охорони здоров’я.