Затверджено новий Порядок прийняття рішень про реєстрацію або відмову в реєстрації ПН(РК) в ЄРПН
Мінфін наказом від 12.12.2019 року № 520 затвердив новий Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Порядок визначає механізм прийняття рішень про реєстрацію або відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН, реєстрацію яких відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України (далі - ПКУ) зупинено в порядку та на підставах, визначених КМУ.
ЗВЕРТАЄМО УВАГУ: 10 грудня 2019 р. рішенням по справі №826/12108/18 Шостий апеляційний адмінсуд м. Києва визнав неправомірним блокування податкових накладних/розрахунків коригування згідно з постановою КМУ від 21.02.2018 р. № 117. Постанова суду апеляційної інстанції набрала законної сили з дати її прийняття — з 10.12.2019 р. (ч. 1 ст. 325 КАСУ).
Порядок передбачає, що прийняття рішень про реєстрацію або відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації головних управлінь ДПС України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - комісія регіонального рівня).
У разі зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у ПН/РК, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН.
Перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН, реєстрацію яких зупинено, може включати:
- договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;
- договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;
- первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури / інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;
- розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;
- документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.
Письмові пояснення та копії документів платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов'язання, відображеного в ПН/РК.
Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох ПН/РК, якщо такі ПН/РК складено на одного отримувача - платника ПДВ за одним і тим самим договором або якщо в таких ПН/РК відображено однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з УКТ ЗЕД або кодами послуг згідно з ДКПП).
Письмові пояснення та копії документів платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв'язку з урахуванням вимог Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг", "Про електронні довірчі послуги" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами.
Письмові пояснення та копії документів, подані платником ПДВ розглядає комісія регіонального рівня.
Комісія регіонального рівня протягом 5 робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН і та надсилає його платнику ПДВ.
Комісія регіонального рівня приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН в разі:
- ненадання платником ПДВ письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у ПН/РК, реєстрацію яких зупинено в ЄРПН;
- та/або ненадання платником ПДВ копій документів;
- та/або надання платником ПДВ копій документів, складених/ оформлених із порушенням законодавства.
Рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації ПН/ РК в ЄРПН набирає чинності в день прийняття відповідного рішення та може бути оскаржено в адміністративному або судовому порядку.
Наказ Мінфіну № 520 набрав чинність 14 грудня 2019 року (опубліковано в «Урядовий кур'єр» № 241 від 14.12.2019 р.)