Чи розблокують «ризиковому» платнику ПН/РК: роз’яснюють податківці

Податківці у свіжому роз’ясненні в категорії 101.18 ЗІР пояснили, що навіть у разі наявності рішення про відповідність платника критеріям ризиковості відповідна комісія може ухвалити рішення щодо реєстрації / відмови в реєстрації ПН/РК в ЄРПН, реєстрація яких була зупинена та щодо яких таким платником були подані письмові пояснення та копії документів, за умови підтвердження відсутності порушень податкового законодавства з боку платника податку під час реєстрації ПН/РК.

Зокрема, контролери зазначили, що відповідно до п. 6 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою КМУ від 11.12.2019 № 1165 (далі — Порядок зупинення № 1165), в разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, який склав та/або подав податкову накладну для реєстрації в ЄРПН, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація такої ПН зупиняється.

Водночас згідно з п. 26 Порядку зупинення № 1165 та Порядом прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженим наказом МФУ від 12.12.2019 № 520 (далі — Порядок № 520) реєстрація ПН/РК в ЄРПН жодним чином не залежить від наявності рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості. Єдиним джерелом ухвалення рішення комісією регіонального рівня щодо реєстрації/відмови в реєстрації ПН/РК в ЄРПН є письмові пояснення та документи, що подаються до комісії регіонального рівня згідно з пп. 5–7 Порядку № 520. Підстави ухвалення комісією регіонального рівня рішення про відмову в реєстрації податкової накладної в ЄРПН визначено п. 10 Порядку № 520. Причому підстави ухвалення комісією центрального рівня рішення про відмову в реєстрації податкової накладної в ЄРПН аналогічні.

А отже, чинним законодавством встановлено, що рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації ПН/РК виноситься на підставі документів, що надані платником на розгляд відповідної комісії, і в разі підтвердження відсутності порушень податкового законодавства з боку платника податку при реєстрації ПН/РК (навіть в разі наявності рішення про відповідність вказаного платника податку критеріям ризиковості) відповідна комісія ухвалить рішення щодо реєстрації / відмови в реєстрації вказаної ПН/РК в ЄРПН.

Водночас рішення комісії регіонального рівня про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку та про відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН може бути оскаржено в адміністративному або судовому порядку.