Оплата виробничої практики слухачів професійно-технічних навчальних закладів та студентів

Порядок та особливості проходження практики студентами вищих учбових закладів і учнями (слухачами) професійно-технічних учбових закладів регулюється:

1. Законом України «Про освіту» 5 вересня 2017 року № 2145-VIII (далі Закон №2145).
2. Законом України «Про вищу освіту» від 1 липня 2014 року № 1556-VII (далі Закон № 1556).
3. Законом України про «Про професійно-технічну освіту» від 10 лютого 1998 року № 103/98-ВР (далі Закон №103).
4. Положенням про проведення практики студентів вищих навчальних закладів України, затверджене Наказом Міністерства освіти України від 08.04.1993 № 93 (далі – Положення № 93).
5. Порядком надання робочих місць для проходження учнями, слухачами професійно-технічних навчальних закладів виробничого навчання та виробничої практики, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 07.06.1999 № 992 (далі – Порядок № 992).

Зазначеними вище нормативно-правовими актами України встановлені  особливості організації проходження практики студентами вищих навчальних закладів – (коледжі, інститути, університети, академії (далі – ВНЗ)) і учнями (слухачами) професійно-технічних навчальних закладів (далі – ПТНЗ), зокрема в частині, що стосується питання укладення трудових договорів  і оплати праці під час проходження практики.

 

Проходження практики студентами вищих навчальних закладів (ВНЗ)

Практика студентів є невід’ємною складовою  частиною  процесу  підготовки спеціалістів в вищих навчальних закладах і  проводиться  на оснащених відповідним чином базах навчальних закладів, а  також  на  сучасних  підприємствах і в  організаціях    різних    галузей  господарства,  освіти,  охорони  здоров’я,  культури,  торгівлі  і  державного управління.

Перелік усіх видів практик для кожної спеціальності  або спеціалізації,  їх  форми,  тривалість  і    терміни    проведення визначаються в навчальних планах.

На молодших  курсах  одним  із  завдань  практики  може  бути володіння  студентами  робітничою  професією  з  числа    масових спеціальностей галузі, що відповідає фаху навчання.

Заключною  ланкою  практичної  підготовки  є    переддипломна практика   студентів,    яка    проводиться    перед    виконанням кваліфікаційної  роботи  або  дипломного  проекту.  Під  час  цієї практики поглиблюються та закріплюються теоретичні знання  з  усіх дисциплін навчального плану, дозбирається фактичний  матеріал  для виконання кваліфікаційної роботи, дипломного проекту або складання державних екзаменів. (п.1.4 Положенням № 93).

Практика студентів вищих навчальних закладів проводиться на базах практики, які мають відповідати вимогам програми.

Галузеві міністерства та  відомства,  котрі  мають  у  своєму підпорядкуванні  вищі  навчальні  заклади,  за    погодженням    з Міністерством  освіти  України  можуть  закріплювати    за    ними підприємства терміном до 5 років.      При  наявності  у  вищих  навчальних   закладах    державних, регіональних замовлень  на  підготовку  спеціалістів  перелік  баз практики надають цим закладам органи, які формували замовлення  на спеціалістів.  При  підготовці  спеціалістів  вищими   навчальними закладами за цільовими договорами з підприємствами, організаціями, установами бази практики передбачаються у цих договорах.  Як  бази підготовки    студентів    з    робітничих    професій      можуть використовуватися навчально-виробничі та наукові підрозділи  вищих навчальних      закладів,        навчально-виховні        заклади, професійно-технічні училища, дослідні  господарства,  полігони  та підприємства,  організації,  установи,   які    мають    необхідне обладнання та педагогічні кадри.

У випадку, коли підготовка  спеціалістів  вищими  навчальними закладами здійснюється за замовленням фізичних осіб, бази практики забезпечують  ці  особи  (з  врахуванням  всіх  вимог   наскрізної програми та даного  Положення)  або  вищі  навчальні  заклади,  що визначається  умовами  договору    (контракту)    на    підготовку спеціалістів. (п.2.1 Положенням № 93).

Бази практик в особі їх перших керівників разом з вищими навчальними  закладами  несуть  відповідальність  за  організацію,  якість і результати практики студентів (п.3.6 Положення № 93).

Підприємство-база (п. 3.7 Положення №93 ; Додаток N 1до Положення про проведення практики студентів вищих навчальних закладів України) зобов’язане :

• Призначити  наказом  кваліфікованих  спеціалістів   для  безпосереднього керівництва практикою.
• Створити  необхідні  умови  для  виконання   студентами  програм практики, не  допускати  використання  їх  на  посадах  та  роботах,  що  не  відповідають  програмі  практики  та   майбутній  спеціальності.
• Забезпечити студентам умови безпечної роботи на  кожному  робочому місці. Проводити обов’язкові інструктажі з охорони праці:
  • ввідний  та  на  робочому  місці.  У    разі    потреби    навчати  студентів-практикантів  безпечних   методів   праці.   Забезпечити  спецодягом,   запобіжними   засобами,    лікувально-профілактичним  обслуговуванням за нормами, встановленими для штатних працівників.
• Надати студентам-практикантам і керівникам практики  від  навчального  закладу  можливість   користуватись    лабораторіями, кабінетами,  майстернями,  бібліотеками,  технічною    та    іншою документацією, необхідною для виконання програми практики.
• Забезпечити    облік    виходів      на        роботу  студентів-практикантів. Про  всі  порушення  трудової  дисципліни, внутрішнього  розпорядку  та  про  інші   порушення    повідомляти навчальний заклад.
• Після закінчення практики дати характеристику на кожного студента-практиканта, в котрій відобразити  якості  підготовленого звіту.

Згідно з п. 3.7 Положення №93 за наявності вакантних місць студенти можуть бути  зараховані на штатні посади, якщо робота на них  відповідає  вимогам програми практики. При цьому не менше  50  відсотків  часу  відводиться  на загальнопрофесійну підготовку за програмою практики.

В цьому випадку зі студентом повинні укласти строковий трудовий договір, згідно з яким йому повинна нараховуватись і виплачуватись заробітна плата відповідно до вимог законодавства про працю (додатково див. ст. 21 Закону «Про оплату праці»,                  ст.ст. 95; 115 КЗпП) яка, відповідно, оподатковуватиметься податком з доходів фізичних осіб та страховими внесками.

Таким чином, відповідно до вимог чинних нормативно-правових актів щодо організації проходження практики студентами ВНЗ слід відмітити наступне:

1. Метою  практики  є  оволодіння  студентами  сучасними методами, формами організації та  знаряддями  праці  в  галузі  їх  майбутньої професії, формування у них, на базі одержаних у  вищому  навчальному  закладі  знань,  професійних  умінь  і  навичок   для  прийняття самостійних рішень під час конкретної роботи в  реальних  ринкових  і  виробничих  умовах,  виховання  потреби  систематично  поновлювати свої знання та творчо їх  застосовувати  в  практичній діяльності. Тобто практика є частиною навчального процесу студента і виплата заробітної плати за період практики базою практики законодавством не передбачена.

Водночас за ним зберігається право на отримання стипендії (п. 5.6 Положення №93)

Крім того, відповідно до п.5.8 Положення №93 усім  студентам-практикантам  на  період  практики,  що проводиться за межами місця знаходження вищих навчальних закладів, сплачуються добові за рахунок  витрат  на  практичну підготовку  у  розмірах,  встановлених  чинним    законодавством.    При    цьому враховується час знаходження в дорозі до бази практики і назад.

Вищі навчальні заклади можуть утримувати з  студентів  добові  за пропущені з неповажних причин дні практики, зазначені у  табелі  відвідування  баз  практики.  Студентам,  зарахованим  на   період практики на штатні посади в геологічних партіях і  експедиціях,  а також в екіпажі суден з  виплатою  заробітної  плати  і  польового забезпечення або безкоштовного харчування, добові не сплачуються.

1. У разі прийняття студента-практиканта на штатну посаду, якщо робота на них  відповідає  вимогам програми практики, з ним повинен бути укладений строковий трудовий договір, а роботодавець у цьому випадку зобов’язаний забезпечити нарахування і виплату заробітної плати. Укладення трудового договору, в тому числі із студентом практикантом, на роботу за вакантною посадою є правом а не обов’язком роботодавця  (ст. 22 КЗпП)
2. Якщо працівник студент-практикант був допущений до виконання роботи, мається на увазі фактичне виконання робіт в інтересах роботодавця, а не виконання завдань передбачених програмою практики, з ним повинен бути укладений трудовий договір, а виконано робота оплачена.

Оплата праці повинна проводитись за виконану роботу у разі наявності трудових відносин.

Проходження практики учнями, слухачами професійно-технічних навчальних закладів (ПТНЗ)

Відповідно до норм Порядку №992:

• проходження практики між ПТУ і підприємством укладається договір, типова форма якого наведена у додатку до Порядку №992.
• за  фактично  виконаний обсяг робіт учнями, слухачами за період  виробничого  навчання та виробничої практики відповідно до виробничих  завдань,  підприємство  нараховує  їм  заробітну плату згідно   з   установленими  системами  оплати  праці  за  нормами, розцінками, ставками (окладами) з урахуванням коефіцієнтів, доплаті  надбавок.

Нараховані учням, слухачам кошти переказуються для виплати на рахунок  закладу  професійної  (професійно-технічної)  освіти  або виплачуються  їм безпосередньо підприємством не пізніше п’яти днів після виплати заробітної плати працівникам підприємства.   (п. 17 Порядку №992)

Згідно ч. 4 ст. 53  Закону №2145, ст.50 Закону №103 , п. 18 Порядку №992 п’ятдесят відсотків заробітної плати, нарахованої за час виробничого   навчання   і   виробничої  практики  учням  закладів професійної (професійно-технічної) освіти, може бути спрямовано на рахунок  закладу освіти для провадження його статутної діяльності, зміцнення навчально-матеріальної бази, на соціальний захист учнів, проведення  культурно-масової  і фізкультурно-спортивної роботи, з яких  не  більш  як  15  відсотків  коштів може бути спрямовано на преміювання  майстрів виробничого навчання, педагогів професійного навчання  за  безпосередню підготовку учнів, якісну організацію та виконання  освітніх програм з виробничого навчання на підприємстві і  виробничої  практики відповідно до особистого внеску в загальні результати  роботи.

Питання  щодо  направлення  п’ятдесяти  відсотків  заробітної плати  учнів на рахунок закладу професійної (професійно-технічної) освіти для використання у зазначених цілях вирішуються ним разом з підприємством,  де  учні проходять виробниче навчання та виробничу практику,  в  кожному  конкретному випадку з урахуванням наявності підстав  та  доцільності  і  обумовлюються  в договорі про надання робочих місць як додаткові зобов’язання підприємства.

Таким чином за всі роботи, виконані учнями за період виробничої практики відповідно до виробничих завдань їм повинна нараховуватись заробітна плата відповідно до актів законодавства, колективного договору на підставі укладених трудових договорів за фактично виконану роботу згідно з установленими системами оплати праці за нормами, розцінками, ставками (окладами) з урахуванням коефіцієнтів, доплат і надбавок.

На час проходження практики між учнями-практикантами та базою практики можуть бути  укладені строкові трудові договори.

Якщо серед учнів, що направлені на практику є неповнолітні  мають бути забезпечені гарантії та пільги в частині режиму робочого часу, умов та охорони праці, а саме: встановлення скороченої тривалості робочого часу (ст.51 КЗпП України); заборона залучати до роботи у нічний час, вихідні дні та до понадурочних робіт (ст.55, 63, 192 КЗпП України); заборона залучати до підіймання і переміщення речей, маса яких перевищує встановлені для них граничні норми (ст.190 КЗпП України).

Відповідно до ст.194 КЗпП України заробітна плата працівникам молодше вісімнадцяти років при скороченій тривалості щоденної роботи виплачується в такому ж розмірі, як працівникам відповідних категорій при повній тривалості щоденної роботи. Праця працівників молодше вісімнадцяти років, допущених до відрядних робіт, оплачується за відрядними розцінками, встановленими для дорослих працівників, з доплатою за тарифною ставкою за час, на який тривалість їх щоденної роботи скорочується порівняно з тривалістю щоденної роботи дорослих працівників.

Згідно з п.7 Порядку № 992 на час виробничого навчання та виробничої практики учні (слухачі) – практиканти ПТНЗ не включаються до складу (переліку) працівників підприємства — бази практики. При цьому тривалість їхньої роботи не має перевищувати тривалості робочого часу, встановленого законодавством для відповідної категорії працівників та обов’язково повинна відповідати часу, визначеному навчальними планами або програмами навчального закладу.

Виплата нарахованого заробітку учням-практикантам повинна відбуватися: або через навчальний заклад (перерахуванням цих коштів на розрахунковий рахунок ПТНЗ), або безпосередньо роботодавцем, який є базою практики.