Новый реестр лиц, совершивших коррупционные правонарушения: что надо знать заказчикам публичных закупок
С 04.02.2019 г. на официальном сайте НАПК заработал Единый государственный реестр лиц, совершивших коррупционные или связанные с коррупцией правонарушения (до этого момента такой реестр также функционировал, и Минюст прекратил его ведение с 01.02.2019 г.). Влияет ли данный факт на публичные закупки? На этот вопрос МЭРТ ответило в письме от 12.02.2019 г. № 3304-04/6186-06.
Так, в соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона Украины «О публичных закупках» от 25.12.2015 г. № 922-VIII (далее — Закон № 922) заказчик имеет право требовать от участника информацию об отсутствии оснований, определенных в ч. 1, 2 данной статьи (среди которых и сведения о юридическом лице, являющемся участником, которое внесено в Единый государственный реестр лиц, совершивших коррупционные или связанные с коррупцией правонарушения, — п. 2 ч. 1 ст. 17 Закона № 922), в произвольной форме.
Как сообщает МЭРТ, Реестр работает в штатном режиме, и сведения из Реестра в течение 3 р. дн. после их внесения в него доступны на сайте НАПК.
Информационная справка, содержащая информацию о наличии либо отсутствии сведений в Реестре о себе и о юридическом лице, к которому применены меры уголовно-правового характера за совершение коррупционного правонарушения, может быть сформирована любым зарегистрированным пользователем на основании персональных данных, указанных в его электронной цифровой подписи в онлайн-режиме (пп. 10–13 разд. III Положения о Едином государственном реестре лиц, совершивших коррупционные или связанные с коррупцией правонарушения, утвержденного решением НАПК от 09.02.2018 г. № 166).
Кроме того, открытой для бесплатного круглосуточного доступа к сведениям из Реестра через официальный веб-сайт НАПК является информация:
1) о физическом лице, привлеченном к ответственности за совершение коррупционного или связанного с коррупцией правонарушения;
2) о юридическом лице, к которому применены меры уголовно-правового характера.
Таким образом, заказчик может выдвинуть требование предоставить информацию в произвольной форме и дополнительно самостоятельно проверить информацию, содержащуюся в открытых реестрах.
Поскольку заработал такой Реестр, возникает вопрос: нужно ли вносить изменения в тендерную документацию по поводу требования к победителю предоставить документальное подтверждение отсутствия оснований, определенных пп. 2 и 3 ч. 1 ст. 17 Закона № 922? Ответим: если заказчик в тендерной документации выдвигал требование о предоставлении участником информации об отсутствии его должностных лиц в соответствующем реестре, то вносить изменения в документацию не нужно независимо от того, что изменился орган ведения такого реестра.