Новые требования в публичных закупках по локализации продукции: принят Закон
Принят Закон «О внесении изменений в Закон Украины “О публичных закупках” по созданию предпосылок для устойчивого развития и модернизации отечественной промышленности» от 16.12.2021 г. № 1977-IX, которым вводится новое понятие «степень локализации производства».
Локализация Согласно новому п. 291 ч. 1 ст. 1 Закона Украины «О публичных закупках» от 25.12.2015 г. № 922-VIII — это показатель местной составляющей в удельном весе стоимости сырья, материалов, узлов, агрегатов, деталей, составных частей и комплектующих изделий, работ, услуг и других составляющих отечественного производства в себестоимости товара, являющегося предметом закупки.
Применять его предполагается временно — с 2022 года сроком на 10 лет. В течение этого периода устанавливаются особенности осуществления процедур закупки товаров, перечень которых определен в п.п. 2 нового п. 61 разд. X «Заключительные и переходные положения» Закона № 922, если стоимость предмета закупки равна или превышает 200 тыс. грн. Так, заказчик осуществляет их закупку, исключительно если их степень локализации производства равна или превышает: в 2022 году — 10 %; в 2023 году — 15 %; в 2024 году — 20 %; в 2025 году — 25 %; в 2026 году — 30 %; в 2027 году — 35 %; с 2028 года до дня завершения 10-летнего срока действия этого пункта — 40 %.
Степень локализации производства определяется самостоятельно производителем товара, являющегося предметом закупки, и подтверждается Минэкономики в порядке, установленном КМУ, по соответствующей формуле.
Ничтожность договора Интересно также то, что ст. 43 Закона № 922 дополнена новым основанием для признания ничтожности договора о закупке. В частности, договор о закупке будет ничтожным, если название предмета закупки с указанием кода по Единому закупочному словарю не соответствует товарам, работам или услугам, которые фактически закуплены заказчиком.
Документ 12.01.2022 г. подписан Президентом.