Электронная подпись ФЛП в публичных закупках

Если участником закупки является ФЛП, то какую подпись он должен наложить (чтобы его предложение не было отклонено): как предпринимателя или как физического лица?

Прежде чем требовать от ФЛП применения КЭП или УЭП в публичных закупках, заказчикам следует знать, что е-подписи для ФЛП, как отдельной категории подписантов, не существует. Это недавно отметило Минцифры в разъяснении, опубликованном на официальном веб-сайте министерства в разделе «Документи → Роз’яснення законодавства у сфері ЕДП → Використання е-підпису фізичними особами-підприємцями».

В частности, Минцифры напомнило, что согласно п. 32 ч. 1 ст. 1 Закона Украины «Об электронных доверительных услугах» от 05.10.2017 г. № 2155-VIII подписант — это физлицо, которое создает электронную подпись.

При этом, квалифицированные сертификаты обязательно должны содержать, в частности, идентификационные данные, которые однозначно определяют пользователя е-доверительных услуг, в том числе фамилию, имя, отчество (при наличии) подписанта и уникальный номер записи в Едином государственном демографическом реестре либо регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика или серию и номер паспорта (для физлиц, которые из-за своих религиозных убеждений отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов, уведомили об этом соответствующий налоговый орган и имеют отметку в паспорте о праве осуществлять платежи по серии и номеру паспорта).

В то же время квалифицированные сертификаты могут содержать другие идентификационные данные физических или юридических лиц, а также необязательные дополнительные специальные атрибуты, которые не должны влиять на технологическую совместимость и признание квалифицированных е-подписей.

А значит, в любом случае электронная подпись удостоверяет физлицо — будь то просто гражданин, ФЛП или представитель юрлица.

Поскольку законодательством е-подпись ФЛП не выведена в отдельную категорию, Минцифры считает возможным использование ФЛП в своей деятельности е-подписи физлица. Следовательно, требовать от ФЛП какой-то другой подписи в публичных закупках у заказчиков нет оснований.

А о том, какая это должна быть подпись (КЭП или УЭП), подробнее читайте в газете «Бухгалтерия: бюджет», № 14/2021, с. 3.

Людмила Линник, юрист газеты