Учитель принят на работу в середине учебного года: оплата по тарификации или почасово?
Лицо 08.09.2020 г. принято на должность учителя заведения общего среднего образования. Тарификационные списки на этот момент уже были сформированы. Нужно ли протарифицировать учителя, если он принят на работу не с 1 сентября? Как начислять зарплату такому учителю: согласно тарификации в соответствии с п. 68 Инструкции № 102 или по ставкам почасовой оплаты труда согласно п. 73 Инструкции № 102?
(письмо МОН от 05.11.2020 г. № 1/11-7862 (извлечение))
Статья взята из газеты "Бухгалтерия: бюджет" № 43/2020
Вита Макаренко, к. э. н., эксперт газеты «Бухгалтерия: бюджет»
Одним из существенных условий трудового договора с учителем является объем его учебной нагрузки. Распределение педагогической нагрузки в заведении образования утверждается его руководителем в соответствии с требованиями законодательства (п. 5 ст. 24 Закона № 4631).
Педагогическая нагрузка учителя заведения общего среднего образования (далее — ЗОСО) на одну тарифную ставку составляет 18 ч в неделю (п.п. 1 п. 3 ст. 24 Закона № 463).
Ставки зарплаты и должностные оклады педагогических работников устанавливаются руководителями заведений и учреждений образования при тарификации по результатам аттестации.
В соответствии с п. 4 Инструкции № 1022 тарификационный список ЗОСО утверждается по согласованию с профсоюзным комитетом не позднее 5 сентября и подается вышестоящему органу управления. Форма тарификационного списка ЗОСО приведена в приложении 1 к Инструкции № 102.
Что же делать, если учитель ЗОСО принят на работу в середине учебного года? Попробуем разобраться.
Оплата В общем случае месячная зарплата учителей ЗОСО осуществляется по тарификации в соответствии с п. 68 Инструкции № 102 путем умножения ставки зарплаты на их фактическую нагрузку в неделю и деления этого произведения на норму часов в неделю (18 ч). Установленная при тарификации зарплата выплачивается ежемесячно независимо от количества недель и рабочих дней в разные месяцы года. Применяется ли эта норма к учителям, приступившим к работе в середине учебного года? Да.
Во-первых, в п. 68 Инструкции № 102 исключение для учителей ЗОСО, принятых в середине учебного года, не сделано. Поэтому логично допустить, что в п. 68 Инструкции № 102 речь идет обо всех учителях ЗОСО (как протарифицированных по состоянию на 1 сентября и внесенных в тарификационный список, так и тех, которые внесены в него в течение года).
Во-вторых, отдельной нормы для оплаты труда учителей ЗОСО, которые приняты не с начала года, в Инструкции № 102 нет. Единственная норма по этому вопросу прописана в п. 78 Инструкции № 102, и касается она преподавателей вузов и ЗПТО, приступивших к работе в течение учебного года3.
В-третьих, перечень оснований, при которых оплата труда педработников осуществляется не по тарификации, а почасово согласно п. 73 Инструкции № 102, четко определен. Так, почасовая оплата труда допускается только:
- при оплате за часы замещения временно отсутствующих по болезни или по другим причинам педработников, продолжавшегося не более двух месяцев. Если замещение продолжалось более двух месяцев, то оплата осуществляется с первого дня замещения за все часы фактической педагогической нагрузки в порядке, предусмотренном п. 68 Инструкции № 102, т. е. по тарификации;
- при оплате работников предприятий, организаций и учреждений, привлекаемых для педагогической работы.
Как видите, никакого совпадения почасовой оплаты труда и оплаты труда учителя ЗОСО, принятого в ЗОСО в середине учебного года, нет.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Следовательно, оплата труда учителей ЗОСО, в том числе принятых в середине учебного года, осуществляется только по тарификации. Это подтвердило МОН в письме от 05.11.2020 г. № 1/11-7862.
Добавим: речь идет как об учителях ЗОСО, работающих по основному месту работы, так и о совместителях. Так, оплата труда педагогов-совместителей ничем не отличается от оплаты труда педагогов — основных работников. А значит, педагоги-совместители получают зарплату по тарификации. Это подчеркнуло МОН в письме от 10.08.2018 г. № 1/11-8468 (см. газету «Бухгалтерия: бюджет», № 33/2018, с. 9).
Осталось определиться, как быть с тарификационным списком.
Тарификационный список Как уже отмечалось, тарификационные списки утверждаются по согласованию с профсоюзным комитетом не позднее 5 сентября и подаются вышестоящему органу управления (п. 4 Инструкции № 102). Но это не значит, что в течение года в них нельзя внести изменения. Специалисты МОН в письме от 05.11.2020 г. № 1/11-7862 приходят к выводу, что в случае приема учителя на работу после утверждения тарификационного списка необходимо внести в него соответствующие изменения.
Следовательно, принимая на работу педработника в середине учебного года, целесообразно издать приказ, в котором указать педнагрузку учителя, установить должностной оклад, доплаты, надбавки и т. п. Также приказом вносятся изменения в тарификационный список по согласованию с представителем профсоюза.
Копии (извлечения) приказов о приеме и о внесении изменений в тарификационный список обязательно подаются в бухгалтерию, ведь в соответствии с Порядком № 7554 к мемориальному ордеру № 5 «Свод расчетных сведений по заработной плате и стипендиям» прилагаются все документы, являющиеся основанием для начисления зарплаты (табели использования рабочего времени, извлечения из приказов о зачислении работников, их увольнении и т. п.).