«ЗАРПЛАТА ТА КАДРОВА СПРАВА»:
Воєнний стан та мобілізацію продовжено ще на 90 діб — до 5:30 3 лютого 2026 року

Версия для печати

29 октября, 2025

Тема: Кадрова робота

Документи на продовження

Верховна рада прийняла два закони України (чекаємо на опублікування та підписання Президентом України):

1) Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні»» від 21.10.2025 № 4643-IX — з набуттям ним чинності почне діяти Указ Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 20.10.2025 № 793/2025;

2) Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку проведення загальної мобілізації»» від 21.10.2025 № 4644-IX.

Отже, воєнний стан продовжують ще на 90 діб — з 05:30 05.11.2025 до 05:30 03.02.2026. На цей же строк продовжено і проведення загальної мобілізації.

У табл. 1 наведемо зручний довідник з актуальними термінами воєнного стану.

Таблиця 1. Терміни дії воєнного стану, введеного у зв’язку з військовою агресією РФ проти України (2022-2026 роки)

Законодавчі нюанси

Майте на увазі, що разом із продовженням воєнного стану чинними залишаються і спеціальні норми законодавства, які приймалися на час воєнного стану. Зокрема:

1. І далі діє спеціальний «воєнно-зарплатно-трудовий» Закон № 2136. До речі, до нього з 13.09.2025 внесено зміни (див. газету «Зарплата та кадрова справа», № 17/2025, с. 5).

2. Не є святковими/неробочими днями у розумінні трудового законодавства України у 2025 році всі 11 днів із зазначених у ст. 73 КЗпП:

• 1 січня (середа) — Новий рік;
• 8 березня (субота) — Міжнародний жіночий день;
• 20 квітня (неділя) — Пасха (Великдень);
• 1 травня (четвер) — День праці;
• 8 травня (четвер) — День пам’яті та перемоги над нацизмом у Другій світовій війні 1939-1945 років;
• 8 червня (неділя) — Трійця;
• 28 червня (субота) — День Конституції України;
• 15 липня (вівторок) — День Української Державності;
• 24 серпня (неділя) — День незалежності України;
• 1 жовтня (середа) — День захисників і захисниць України;
• 25 грудня (четвер) — Різдво Христове.

Через це потрібно переобчислити норму робочого часу на грудень 2025 року (переобчислену норму див. на с. 30).

Також при розрахунку середньої зарплати для нарахування відпускних та компенсації не буде днів, які вираховують як святкові/неробочі у січні-грудні 2025 року, якщо вони включаються до розрахункового періоду (довідник див. на с. 28).

3. Роботодавець може отримати компенсацію при працевлаштуванні внутрішньо переміщених осіб відповідно до норм Порядку надання роботодавцю компенсації витрат на оплату праці за працевлаштування внутрішньо переміщених осіб внаслідок проведення бойових дій під час воєнного стану в Україні, затвердженого постановою КМУ від 20.03.2022 № 331.

З 11.10.2025 до цього Порядку внесено зміни постановою КМУ від 08.10.2025 р. № 1271. Майте на увазі, що з цієї дати:

1) оновлено п. 2 Порядку: компенсація витрат надається роботодавцю за таких умов:

• роботодавець перебуває на обліку як платник єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування;
• розмір заробітної плати працівника за повністю виконану місячну (годинну) норму праці не нижчий за розмір мінімальної заробітної плати, встановленої законодавством;
• нова умова: в установленому законодавством порядку подано Податковий розрахунок за останній звітний період на дату подання заяви на отримання компенсації витрат;

2) оновлено п. 3 Порядку: для роботодавців, які провадять свою діяльність у Дніпропетровській, Донецькій, Запорізькій, Миколаївській, Сумській, Харківській, Херсонській, Чернігівській областях, загальна тривалість надання компенсації витрат не може перевищувати 6 місяців з дня працевлаштування особи на умовах, передбачених у п. 2 Порядку;

3) оновлено п. 4 Порядку: заява на отримання компенсації подається роботодавцем до центру зайнятості за місцем провадження його діяльності (до змін було — розташованого за місцезнаходженням роботодавця).

4. Можуть і надалі видавати листки непрацездатності:

• паперові — п. 6 наказу МОЗ від 01.06.2021 № 1066 (див. газету «Зарплата та кадрова справа», № 2/2023, с. 11);
• роздруковані на білому аркуші паперу — п. 8 1 наказу МОЗ від 01.06.2021 № 1066 (див. газету «Зарплата та кадрова справа», № 8/2022, с. 6).

5. Е-лікарняний на тимчасову непрацездатність і вагітність та пологи можна оформити, перебуваючи за кордоном (на період дії воєнного стану та протягом 3-х місяців з дня його припинення або скасування) — п. 10 розділу IV Порядку формування медичних висновків про тимчасову непрацездатність в Реєстрі медичних висновків в електронній системі охорони здоров’я, затвердженого наказом МОЗ від 01.06.2021 № 1066 (див. газету «Зарплата та кадрова справа», № 10/2022, с. 7).

6. І далі припинено проведення планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду відповідно до постанови КМУ «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) в умовах воєнного стану» від 13.03.2022 № 303 (далі — постанова № 303; див. газету «Зарплата та кадрова справа», № 9/2022, с. 10).

Зверніть увагу, що з моменту останнього продовження воєнного стану до цієї постанови з 24.10.2025 внесено зміни постановою КМУ від 22.10.2025 № 1318. Зокрема маємо новий п. 10:

ЦИТАТА. «10. Планові та позапланові заходи державного нагляду (контролю) у сфері організації та проведення азартних ігор відповідно до Закону України «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор», а також позапланові заходи державного нагляду (контролю) у сфері лотерейної діяльності відповідно до Закону України «Про державні лотереї в Україні» здійснюються протягом воєнного стану за рішенням Державного агентства ПлейСіті.»

7. Посадові оклади для працівників державних органів та органів місцевого самоврядування, які безпосередньо здійснюють свої повноваження на територіях активних та можливих бойових дій, визначаються з урахуванням коефіцієнтів 2 та 1,5 (постанова КМУ від 25.04.2023 № 391). Актуальні у 2025 році оплатні гарантії за роботу на територіях бойових дій див. у газеті «Бухгалтерія: бюджет», № 29/2024, с. 7.

8. З 01.01.2025 і до кінця календарного року, наступного за роком, у якому припинено або скасовано воєнний стан, педагогічним працівникам закладів загальної середньої освіти встановлено доплату за роботу в несприятливих умовах праці (постанова КМУ «Деякі питання оплати праці педагогічних працівників закладів загальної середньої освіти» від 08.11.2024 № 1286). Зверніть увагу, що до цієї постанови з 09.10.2025 внесено зміни постановою КМУ від 03.10.2025 № 1263. Зокрема, педагогічним працівникам закладів загальної середньої освіти державної і комунальної форми власності установлено щомісячну доплату за роботу в несприятливих умовах праці з 01.09.2025 та до кінця календарного року, в якому припинено або скасовано воєнний стан, — у розмірі 2600,00 грн, а педагогічним працівникам закладів загальної середньої освіти, освітній процес в яких організовано в очній (змішаній) формі здобуття освіти, які безпосередньо виконують свої обов’язки та завдання на територіях окремих територіальних громад прифронтових і прикордонних областей згідно з додатком до постанови КМУ від 08.11.2024 № 1286 — у розмірі 5200,00 грн. Деталі про ці зміни див. у газеті «Бухгалтерія: бюджет», № 39/2025, с. 13.

9. У період до 05.11.2025 потрібно видати наказ (розпорядження) про продовження відпустки без збереження зарплати на час воєнного стану для працівників, яким попередньо погоджено надання такої відпустки на час воєнного стану.

Олег Юхненко, юрист газети «Зарплата та кадрова справа»