«БУХГАЛТЕРІЯ: БЮДЖЕТ»:
Підвищена оплата праці на територіях активних бойових дій, де відбуваються інтенсивні обстріли: є уточнення

Версия для печати

02 августа, 2024

Тема: Інші питання оплати праці

Алла Головко, експерт газети «Бухгалтерія: бюджет»

Кого стосуються зміни

Як відомо, працівникам за роботу на територіях бойових дій встановлено такі оплатні гарантії:

• підвищення посадових окладів працівникам держорганів шляхом встановлення додаткових коефіцієнтів відповідно до постанови № 3911 Органи місцевого самоврядування також можуть встановлювати підвищення окладів на умовах, визначених постановою № 391;
• надбавка за роботу з особливими умовами праці відповідно до постанови № 9282 працівникам бюджетних установ та надавачів соціальних послуг.

Зокрема, серед працівників, які мають право на підвищену оплату, є така категорія: працівники, які працюють під час інтенсивних обстрілів на території активних бойових дій. Саме таких працівників стосуються зміни у порядку встановлення підвищеної оплати праці.

Щодо інших категорій є уточнення тільки про те, хто погоджує перелік працівників, які мають право на підвищену оплату праці.

Розглянемо зміни детальніше. Зверніть увагу: коментована постанова набрала чинності 20.07.2024.

Держоргани та ОМС: зміни до постанови № 391

Порядок встановлення Викладено в новій редакції абз. 3 п. 1 постанови № 391.

По-перше, нарешті надано визначення поняттю «інтенсивні обстріли».

ЗВЕРНІТЬ УВАГУ! Під інтенсивними обстрілами слід розуміти здійснення іншою державою або групою держав обстрілів будь-якими видами зброї (озброєння) один або більше разів протягом доби по території відповідного населеного пункту.

По-друге, раніше коефіцієнт 3 до посадового окладу застосовувався за таких умов: якщо працівник безпосередньо здійснює свої повноваження на територіях активних бойових дій, територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, включених до Переліку № 3093, під час інтенсивних обстрілів пропорційно робочим дням, коли відбувалися обстріли.

Тепер маємо таке формулювання умов: якщо працівник безпосередньо здійснює свої повноваження на територіях активних бойових дій, територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, включених до Переліку № 309, для яких не визначена дата завершення бойових дій, під час інтенсивних обстрілів пропорційно робочим дням, коли протягом доби відбувалися обстріли, з урахуванням фактичного виконання обов’язків згідно з наказом керівника держоргану.

ЗВЕРНІТЬ УВАГУ! Невідомо, що саме мали на увазі законодавці, але з формулювань вбачається, що коефіцієнт 3 слід застосовувати не тільки пропорційно робочим дням, коли були інтенсивні обстріли, а ще з урахуванням фактичного виконання обов’язків протягом таких днів.

Наприклад, протягом робочого дня 22.07.2024 відбувалися інтенсивні обстріли. Втім, згідно з наказом керівника працівник фактично виконував обов’язки тільки з 10:00 до 12:00 та з 16:00 до 17:00. Припустімо, що оклад працівника, визначений за схемами посадових окладів, становить 7300,00 грн. Отже, в липні 2024 року посадовий оклад за 1 робочий день становить 317,39 грн (7300,00 грн : 23 р. дн. у липні). Отже, за години фактичного виконання обов’язків посадовий оклад визначають так: 317,39 грн : 8 год × 3 год × 3коєфіціент = 357,06 грн.

Погодження переліків Змінився порядок погодження переліку працівників, які мають право на підвищення. Раніше перелік погоджувався з відповідною обласною військовою адміністрацією (ОДА (ВА)). Тепер, щоб цей процес відбувався більш оперативно, перелік погоджуватимуть районні військові адміністрації (РДА (ВА)). Зокрема, згідно з оновленими абз. 2 та 3 п. 3 постанови № 391:

• перелік працівників держорганів, крім ОДА (ВА), яким встановлюються посадові оклади з урахуванням коефіцієнта 3, погоджується з відповідною РДА (ВА), а в разі її відсутності — з ОДА (ВА) за поданням керівника відповідного держоргану (керівника держслужби, суб’єкта призначення);
• перелік працівників терорганів, яким установлюються посадові оклади з урахуванням коефіцієнта 3, погоджується з відповідною РДА (ВА), а в разі її відсутності — з ОДА (ВА), за поданням керівника тероргану;

Також новим абзацом п. 3 постанови № 391 встановлено, що перелік працівників РДА (ВА), яким встановлюються посадові оклади з урахуванням коефіцієнта 3, погоджується з відповідною ОДА (ВА) за поданням керівника відповідної РДА (ВА).

Бюджетні установи: зміни до постанови № 928

Крім ОМС та держслужби за роботу на територіях бойових дій постановою № 928 передбачено надбавку працівникам:

• бюджетних установ, які фінансуються з держбюджету, — це заклади освіти, спорту, культури, соцзахисту тощо. А ОМС, військовим адміністраціям населених пунктів (у разі утворення) рекомендовано застосовувати положення постанови № 928 щодо бюджетних установ, які утримуються з відповідного місцевого бюджету;
• надавачів соціальних послуг комунального сектору.

Зазначеним працівникам розмір надбавки може бути збільшений до 200 % посадового окладу за виконання роботи під час інтенсивних обстрілів.

Порядок встановлення Викладено в новій редакції п.п. 3 п. 1 постанови № 928.

По-перше, надано визначення поняттю «інтенсивні обстріли» (див. попередній розділ).

По-друге, раніше надбавка в розмірі 200 % окладу могла застосовуватися за таких умов: за виконання роботи під час інтенсивних обстрілів на територіях активних бойових дій, територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, у розрахунку на місяць пропорційно робочим дням, коли відбувалися обстріли. Тепер маємо таке формулювання: за виконання роботи на територіях активних бойових дій, територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, включених до переліку територій, для яких не визначена дата завершення бойових дій, під час інтенсивних обстрілів у розрахунку на місяць пропорційно робочим дням, коли протягом доби відбувалися обстріли, з урахуванням фактичного виконання обов’язків згідно з наказом керівника установи.

ЗВЕРНІТЬ УВАГУ! З формулювань вбачається, що надбавку в розмірі 200 % слід застосовувати не тільки пропорційно робочим дням, коли були інтенсивні обстріли, а ще з урахуванням фактичного виконання обов’язків протягом таких днів.

Наприклад, протягом робочого дня 22.07.2024 відбувалися інтенсивні обстріли. Втім, згідно з наказом керівника працівник фактично виконував обов’язки тільки з 10:00 до 12:00 та з 16:00 до 17:00. Припустімо, що оклад працівника становить 7300,00 грн. Отже, в липні 2024 року посадовий оклад за 1 робочий день становить 317,39 грн (7300,00 грн : 23 р. дн. у липні). Отже, за години фактичного виконання обов’язків надбавку визначають так: 317,39 грн : 8 год × 3 год × 200 % = 238,04 грн.

Погодження переліків Оновленим абз. 3 п. 2 постанови № 928 встановлено, що перелік працівників, яким виплачується надбавка в розмірі 200 %, погоджується з відповідною РДА (ВА), а в разі її відсутності — ОДА (ВА), за поданням керівника відповідної установи.